公车司机，因为与官员走得异常近，而被视为一个特别群体。
近日，河南新安一名公车司机在不到一年间骗取公款47万被判10年6个月的消息，使公车司机这个特别群体激发世人存眷。有媒体报道称，一些专车司机凭借其为引导办事的特别身份，逐渐分享部分权力资本，引导司机变成了“司机引导”，开端介入甚至主导某些腐烂犯法，成为一种新的腐烂群体。
公车司机的多重身份
“如今连乡干部出门都得坐个专车”。河北省某市一位公车司机李全(化名)对记者如许形容公车之多。
据媒体报道，不算国有企业，全国机关事业单位的公车数量不下200万辆，与之相对应的是宏大年夜的公车司机群体。
早在1994年，中办国办揭橥《关于党政机关汽车配备和应用治理的规定》，明白省部级干部按一人一辆配备专车，现职副部长级和副省长级干部，包督工感化车或相对固定用车。
但处所并未完全履行，相当多官员有专车、专职司机，甚至出现司机随官员一路调动的现象。《人平易近日报》刊文形容这种现象为“蜜斯出阁，丫环陪嫁”。
作为官员贴身工作人员，公车司机扮演的角色远不止是开车。坊间将专车司机比做“办事员、导游员、代收员、谍报员与保密员”。
对于这种说法，开了20年公车的李全深有领会，“公车司机要包管引导人在哪，车就在哪。如不雅引导不使，就是家眷使也一样。一年跑几十万公里，是很正常的事。”一位公车司机表示，20年来他大年夜未安稳过年，即使春节也必须“时刻待命”办事引导和其“家庭需求”。
跟引导打交道起首就要跟司机打好交道，成为走近上级的“捷径”。李全说，“比如引导要去下面考察，下面的工资了做好迎接工作，起首得给司机打德律风懂得引导的安排以及好恶等。”
另一名公车司机刘明(化名)则给记者讲了个例子：前几年，一位处所官得知上级官员将出差路过本地，于是这位处所官一边向上级的司机打听路线和时光，一边驱车追赶，最终顺利向上级引导介绍本身，并奉上丰富的处所特产。
当然，一位专职司机也要“懂规矩、会交际”。这两位公车司机都说起圈内“四不”的说法：不该问的不问，不该看的不看，不该说的不说，不该传的不传。
广泛存在的“潜规矩”
公车司机的收入一般并不高。捷报道，今朝长沙市和湖南省一些机关专职司机的根本工资，每月只比湖南省最低工资标准最高等赶过400元阁下，不到2000元。
然则很多工资了谋得这份差事，不吝四处托关系、走后门。因为公车司机的收入除了固定工资部分，还有其他灰色收入。
一位在机关工作的司机对媒体表示，以前最“吃喷鼻”是引导的“专职司机”，往往有可不雅的“灰色收入”。也就是引导出席晃荡或应酬时，邀请方都邑给引导司机发礼品、礼金、误餐费等。
“如不雅某单位一把手是刚调来的，那么带来的司机就成为一些人新趋承的对象。”李全说。司机刘明也向记者举例：本地一名引导司机开了个茶庄，于是下面的单位都来买茶叶。
除了这些“实惠”外，最广泛的是油费及修车费用。虚报冒领等已成为“潜规矩”。李全泄漏，有公车司机给本身的私家车加油，却可以开票去单位报销。
“其实，油耗还算不上大年夜问题，汽车维修才是个大年夜洞穴。”重庆经开区一些本来的驾驶员曾自曝，公车维修名目繁多，百分之八九十都有回扣，而这种马脚在公车改革前根本无法控制。
除了到手的物质好处以外，公车司机还有大年夜量灰色空间，引导即使知道一般也不会管。刘明说，这些被作为对司机鞍前马后的补偿和待遇。比如司机也广泛存在公车私用问题。
一份调研统计显示部分公车应用有三个“三分之一”：办公事三分之一、干部及亲属私用三分之一、司机私用三分之一。
李全就坦陈，“我家小孩大年夜小学一年级到五年级，根本是我用公车接送。”
有时司机能获得引导更有价值的┞氛顾，比如安排女子就业，甚至将公车司机提拔大年夜政。
公车司机“搭便车贪腐”
正因为公车司机与一些腐烂官员之间的特别关系，大年夜灰色好处滑入腐烂成为了可能。
《半月谈》发文称，一些专车司机凭借其为引导办事的特别身份，逐渐分享部分权力资本，开端介入甚至主导某些腐烂犯法，一种新的腐烂群体正在滋长。
公车司机腐烂的泥土在哪里？又是若何进行贪污腐败行动的？新京报记者整顿以往公开报道发明，公车司机涉腐烂的案件重要为以下三种情势：
第一种是最直接的：司机官员合营贪贿。2008年2月，郴州市国土局原副局长杨秀善零丁或伙同司机纳贿191万多元，被判13年。司机吴军收受36.8万元，并为杨秀善窝藏赃款10万元。
2009年12月，湖南浏阳市公路治理局原局长刘魁榜与其司机丁文峰一同受审，检方指控刘魁榜与丁文峰或零丁或伙同骗取单位财务资金。个中刘魁榜纳贿40万余元，贪污24万余元，丁文峰贪污23万余元。
还有一种情势是司机当官员腐烂案牵耳目。2008年7月，上海市工业区开辟总公司驾驶员高某，应用引导司机特别身份，在贿赂人和纳贿人之间牵线搭桥。犯艉以介绍贿赂罪对被告人判处有期徒刑1年，缓刑1年。
第三类则是司机应用本身“引导亲信”的身份和影响力，直接贪腐。2011年，江西萍乡一酒店因违法用地被国土局处罚，酒店负责人找到局长司机说情，奉上10万元后，处罚金额比第一次削减了78.6万余元。最终，司机被判刑。
新华社发文认为，是引导行动不端致公车司机“搭便车腐烂”，每个贪污的司机背后都有一个腐烂的引导。司机“有疾”，多半源竽暌冠引导“有病”。
若何遏制司机的腐烂
“引导身边人腐烂的核心问题是权力腐烂。”针对公车司机腐烂，北京大年夜学法学院副院长王锡锌认为，本质是因为引导权力没有受到束缚，大年夜而有了更多权力“代劳人”。
王锡锌对记者表示，只如果接近权力的，就有权力的寻租市场。比如引导本人不克不及出面的，便经由过程司机等身边的人进行，“这相当于你吃肉，我喝汤。”是以遏制司机腐烂，必须对引导权力进行有效监管和控制。
中国人平易近大年夜学反腐烂与廉政政策研究中间主任毛昭辉也认为，“以前对于引导身边人，疏于监督治理。然则他们具有特别性，可能借居获取好处，是以要将其作为监督对象。”
因为部分专职司机和引导关系密切，甚至建立了人身依附关系，毛昭辉还建议尽量不要设专职司机。
客岁9月至本年5月底，在违背八项规定的案件类型中，“违规配备应用公车”占4851起，高居首位。湖北省统计局副局长叶青则大年夜公车改革的角度提出建议。叶青说，公车改革有着双重意义，大年夜经济层面上看，削减了当局支撑，削减了“公车腐烂”，最根本的是直接铲除司机腐烂的泥土。
新京报记者 李丹丹
(原标题：部分公车司机涉贪成腐烂“新变种”)
