近日，广州市法制办就《广州市非灵活车和摩托车治理条例》公开收罗社会心见，拟禁售电单车、在限摩区禁售摩托车以及在中间六区禁售人力三轮车；针对非灵活车和摩托车的临盆、发卖、供油、通行和停放治理，广州初次做出“禁售”“禁油”“禁行”“禁停”“禁坐”等规定。看法一出激发多方争辩，有人支撑，也有不极少音认为对于便捷、环保的电动车不该该“一刀切”。
禁止电动自行车袈溱广州并不是一件新鲜事。早在2006年11月，广东省当局已经赞成广州周全禁止电动自行车上牌、上路行驶。8年来“禁电”效不雅若何？为何如今又再集合通俗市平易近怎么看？记者进行了查询拜访。
【近况】 禁行8年，电动自行车仍在行驶
日前，记者沿着广州市城市骨干道广州大年夜道、黄埔大年夜道、春风路一路行驶不雅察，发明受城市“绿道”扶植和环保不雅念的影响，骨干道两侧骑自行车的“拜客”比前些年明显增多，但骑电动自行车的并不多。记者驱车1个多小时，总计与10多辆电动自行车擦肩而过，大年夜打扮服装打扮及所载货色看，主如果两类人群，一是送水工，另一类是城市快递员。10多辆电动自行车对于广州市这些骨干道来说并未造成太大年夜影响，只是在交通异常拥堵的黄埔大年夜道，有送水工骑着电动自行车见缝插针地穿梭在车来车往之间。
当记者来到位于海珠区中大年夜布匹市场邻近的瑞康路，却发来岁夜马力的电动自行车、残疾人摩托车横冲直撞。这些明显就违规的电动车见到任何车辆都不让，抢道，逆行，违规载人、载货现象跋扈獗。
记者来到广州市地铁8号线鹭江、客村等地铁口，这里是广州几个城中村居平易近出行的必经要道。一出地铁站，记者就看到数辆电动车“乘客仔”堵在站口，这里生意还挺好，乘客络绎一向。一般5块钱他们就能将乘客送到2公里范围内的家门口。10年前这些活是摩托车“乘客仔”干的，今天全部换成了大年夜马力的电动车，与10年前比拟，这个行当噪所以削减了，其它的问题却还是。
记者询问一位坐电动车来鹭江地铁站的何蜜斯，为何选择电动车出行？她表示，地铁站离本身租住的房子1000米以上，还没有什么交通对象比这“乘客仔”更便利了。城中村这么窄的路，开公交车进去根本没可能，的士进去都邑被堵在中心。
【原因】 缺乏有效治理手段，影响交通秩序
广州为什么要禁电动车，这个问题在8年前就有过激烈的┞幅辩。当时广州出于城市治安及交通等各方面推敲，出台了禁止摩托车相干规定。与摩托车长相极其类似的电动自行车便成为很多市平易近首选的替代交通对象。广州市发明电动自行车用户增多的苗头后，明白表示，不许可电动自行车上牌、上路。交警方面也表示，电动车不消考据、上牌就能上路，很多时刻开电动车的人连交通规矩都不知道，如许开出去对别人和对他本身都异常危险。在一段时光内，广州也切实其实因为电动车袈潇成过交通不测快速上升。
近年来，广州市非灵活车和摩托车保有量敏捷增长，车辆无牌无证、假牌假证、“超标”(即车辆的排量、最高车速、整车质量等关键参数跨越有关安然技巧标准)、不法加装、改装、不法营运等违法行动日益凸起，严重影响门路通行的秩序和安然。因为治理根据不明、法律手段缺乏，以及泉源治理缺掉等客不雅身分，非灵活车和摩托车违法现象仍然大年夜量存在，并逐渐成长成为集交通、治安、社会治理于一体的综合性社会问题。广州市法制办介绍道。
广州市交管部分表示，电动自行车合适一些交通不劳碌的中小城市，不合适广州如许的特大年夜城市。一台电动车袈溱门路上行驶，所占的门路面积与一台小汽车相差无几，上切切广州市平易近如不雅有一半人拥有电动自行车，那广州市的交通将无法想象。
广州市法制办介绍，广州市早已禁止摩托车上路，但一些制造企业和商家为了规避治理，向市情大年夜量投放各类“超标”车辆和“新型”车种，如电动三轮车、油电混淆动力车、微型燃油车等。这些车辆因为在驱动方法或者外不雅构造上具有一些新的特点，很难纳入传统的非灵活车予以规范治理。广州市新《条例》将明白由动力装配驱动或者牵引，相符国度关于摩托车标准的两轮或三轮车辆定性为摩托车，同一按照灵活车进行治理。
【影响】 缺乏可替代交通对象，快递行业或受袭击
家住珠江新城的郑奕表示支撑严格禁止电动车。他开车上路时最怕的就是横冲直撞的电动自行车，不讲交通规矩，速度又快，还没有声音，“没有任何征兆就窜到你前面吓你一跳，比拟之下，摩托车还好点，噪音大年夜还能有个提示”。
而家住广州番禺大年夜型小区华南碧桂园的沈洁对此很不睬解，因为她地点的小区范围较大年夜，她专门买了一台电动自行车，日常平凡用做买菜和小区内赶班车的交通对象。她表示，如不雅广州市真禁了电动车，那今后真要“开汽车打酱竽暌雇”了。
客村立交桥是广州市比较集中的电动自行车发卖地，集合了约10家电动自行车店。记者大年夜这里的商家懂得到，之前主管部分不许可发卖改装电动车，可以发卖最高时速20公里以下的电动自行车；如不雅新的办法让所有的电动车都禁止上路，肯定会对他们的生意造成严重影响，他们只能转行。这里的商家表示，时速20公里以下的电动自行车，就比自行车快一点点，广州市应当许可这类电动自行车有一点空间。
中通快递广东公司网管部经理王兴佳表示，广州完全禁止电动车，对有着数万大年夜业人员的快递业将是沉重袭击。快递业因为行业特别性，电动自行车今朝是快递员最为倚重的交通对象。广州禁止电动车后，今朝还没有合适的替代交通对象，汽车成本高，也不合适在广州如许交通劳碌、泊车艰苦的城市作为快递业的交通对象，自行车效力太慢，负载也低。王兴佳给记者算了笔账，如今一个快递员天天送达快件80个，如不雅改用自行车，天天投件将急剧降低到40个，办特效力将大年夜打扣头。
在中大年夜布匹市场，面对一团乱麻的瑞康路，记者询问正在卸货的布料档口雇主刁师长教师，如不雅这里禁止电动车、三轮车，今后该怎么办？刁师长教师指着并不宽敞的瑞康路说，没有了电动车三轮车，大年夜家都改成0.6排量的小货车了，就凭这条路怎么可能挤得下天天数万辆小货车！
王兴佳认为，当局应当细化治理，不该该“一刀切”。快递、送水、送煤气的行业，对电动自行车依附大年夜，当局要有专门的┞冯对办法；对受禁电动车影响较大年夜的地区，也应当有响应的弥补办法。广州昔时禁摩后，邮政公司因为行业须要，保存了邮递专用摩托车。如今广州也应许可“快递专用电动车”的存在，在规范治理方面下工夫，包管专车专用。
广州市人大年夜代表曾德雄表示，电动自行车一方面是宏大年夜的社会、市场“用”的需求，一方面是当局“禁”的需求，这两者之间若何调和、均衡，当局应当多任凭易近意。
记者大年夜广州市法制办懂得到，新的《广州市非灵活车和摩托车治理条例》将于11月1日举办听证会，听取社会各界看法。条例会明白交通部分完美公交收集以知足居平易近出行需求。各区当局也应当推动便平易近车、专业批发市场货色配送车等便平易近办法，对受影响地区予以响应的弥补。
链 接
时速上限若干？新标准尚未出台；安然隐患咋办？“管不住就禁”有争议
各地若何治理电动车
国度标准更新难
现行电动自行车国度标准，为1999年出台的《电动自行车通用技巧前提》。个中规定，电动车最高设计时速应不跨越20公里，整车重量不大年夜于40公斤，有骑行功能。
2009年12月，国度标准化治理委员会宣布解释，称电动自行车与电动简便摩托车(最高设计时速大年夜于20公里，小于50公里)是具有明显不合的两种产品，相符标准规定的电动自行车属于非灵活车，车主不存在须要考驾照、上灵活车牌照等问题。
2012年5月，国标委颁布《灵活车袈渌行安然技巧前提》，一度将时速跨越20公里、重量跨越40公斤的电动车纳入灵活车治理范畴。因社会否决，国标委在昔时8月宣布公告，称国标不受限于《灵活车袈渌行安然技巧前提》。
2012岁尾，中国自行车协会完成《电动自行车通用技巧前提》(修订草案第十三稿)，将电动车的时速限制为26公里。该草案在收罗各部分看法时，公安部和处所交管部分均认为这一速度过快。
自客岁起，媒体就多有“电动车新国标出台期近”的报道。但截至今朝，新国标仍“呼之未出”。中国自行车协会数据显示，今朝全国电动自行车保有量冲破2亿辆，而这个中绝大年夜部分为超标车。
安然隐患监管难
电动自行车因其快捷，在大年夜中城市颇受青睐。但超速、抢行、逆行等现象则带来了安然隐患。电动趁魅生事逃逸后，也难以追查。
受国标束缚，合格电动车出厂时都装有限速器。然而不少厂家会擅自进步功率，电动车时速甚至可达80公里。即使厂家遵守国标，发卖者也可以随便马虎拆除限速器。为了加以规范，北京、西安等地都实施了电动车挂号轨制。但因难堪以监管，无牌、套牌现象仍然广泛。
电动车乱象，也面对问责难：质监部分认为电动车出厂时都有限速器，在发卖环节出现改装问题，应由工商部分查处；工商部分认为变速器可以随便改装属质量问题，应由质监部分化决，而套牌等行动则须要交管部分认定。
沈阳市交管部分统计，2008年至2012年，该市交通变乱逝世亡人数每年降低20%以上，而电动车变乱逝世亡人数却赓续上升。为遏制电动车乱象，沈阳、上海、深圳等地都测验测验了电动车禁驶政策：深圳市2011年曾禁止电动车袈溱重要区域行驶；沈阳市则在2013年禁止未挂号的电动车袈溱三环路以内行驶。
电动车禁驶政策，一方面获得了步行者的支撑，一方面则影响了广大年夜的电动车应用者，如快递员、个别户、家长等。有学者认为，任何交通对象都邑造成安然隐患，仅剥夺电动车应用者的权力，并不合理；“治理难到位就周全禁行”的粗放治理模式，有悖于“以工本钱、办事为先”的立异社会治理主旨。
(原标题：广州电动自行车禁令加码(平易近生查询拜访))
