本报北京5月7日电 (记者 汪灵犀)首部国度安然蓝皮书《中国国度安然研究申报(2014)》，6日由国际关系学院国际战氯吒巢然研究中间和社会科学文献出版社结合在京宣布。蓝皮书指出，跟着中国海外好处的拓展加深，面对的国际安然风险也在加大年夜，全球化时代的恐怖晃荡也往往殃及在海外的中国人。严格的反恐形势和日趋多元化的暴恐活着手段，都请求中国必须进一步加大年夜专业反恐力度，采取铁腕手段袭击极少数极端权势，切实保障生命安然和社会稳定。
■ 恐怖晃荡地区扩大年夜
根据官方报道和公开材料，2013年产生于中国境内的暴力恐怖主义袭击共10起。申报认为，在国际恐怖晃荡呈反弹之势的大年夜背景下，中国的恐怖晃荡再次呈高发状况，且出现出恐怖晃荡地区扩大年夜的趋势、以当局机构和军警为重要袭击目标、恐怖权势应用冷兵器等简陋对象作案的新特点。
中国人平易近公安大年夜学公安谍报学系教研室主任吴绍忠指出，恐怖分子难以获得枪支，所以在兵器的选择上侧重于当场取材，较为轻易获得的刀具和汽油成为恐怖分子的首选。但兵器的简单并不影响其伤害才能，“当场取材”给公安机关提前发明犯法团伙踪迹带来了很大年夜艰苦。
■ 最直接威逼是“东突”
申报指出，本来在新疆实施恐怖袭击的“东突”恐怖组织正将进击目标向疆外扩大。大年夜恐怖分子的意图分析，他们是一向都欲望经由过程进击政治色彩浓厚的地区与地区来扩大年夜其影响、宣传其主意。
对此，吴绍忠指出，恐怖分子向疆外实施恐怖袭击重要出于两点推敲，一是新疆以外的地区，防备、袭击恐怖主义的经验和才能与新疆比拟异常欠缺。对于恐怖分子而言，他们实施恐怖进击获获成功的可能性会更大年夜。二是内地部分核心城市，人口集中、媒体蓬勃，信息传播速度极快，一旦遭受恐怖进击，其伤害会更广、影响会更大年夜。
■ 宗教渗入渗出手段隐蔽
申报称，西方敌对权势对中国宗教渗入渗出的方法加倍多样、范围加倍广泛、手段加倍隐蔽，公开与机密并举，具有很强的鼓动性和欺骗性。境外宗教渗入渗出权势已经把触角伸向中国社会的各个范畴，渗入渗出态势愈演愈烈。
申报举例说，2013年多起暴力恐怖事宜合营的特点就是暴徒均为宗教极端分子，事前有组织地开展地下讲经班，不雅看宣传宗教极端思惟和暴恐内容的音视频，传播宗教极端思惟。
■ 国安慰具四项本能机能
申报说，因为部分恐怖袭击事宜的背后都有深刻的国际背景，仅依附国内某些强力部分难以有效遏制，而国度安然慰员会是跨部分的最高决定计划订定合同事调和机构，设立国安慰是有效保护国度安然的┞方略之举。
申报指出，国安慰是国度安然的最高决定计划机构，也是议事调和机构。国安慰将兼顾国内与国外两个安然大年夜局，肩负制订和实施国度安然计谋、推动国度安然法治扶植、制订国度安然工作方针政策和研究解决国度安然工作中的重大年夜问题等四项具体本能机能。
