央广网郑州10月18日消息 据中国之声《消息晚岑岭》报道，黄师长教师，河南信阳人，如今和本身的爱人在新郑市龙湖镇开餐馆，三十多平方的小店经营的是热干面生意，开餐馆，油盐酱醋，哪样都少不了，然而这几天，黄师长教师却因为“盐”搞得朝气又委屈。
一个多月前，因为商号搬家，他大年夜郑州市带了半箱之前没用完的盐，然而，而10月15日上午，热干面还没卖出去一碗，黄师长教师却被新郑示跷虻治理局检查人员认定为“跨区域悠揭捉”，充公部分食盐并处罚款200元。
黄师长教师：当时不到十点，他穿的便衣、开的面包车，挨家挨户来查盐，进了屋今后，让我把盐拿出来几袋，我拿出来了，拿出来今后，他问我“盐大年夜什么处所进来的”？我说我本来在郑州干，如今拆迁了我迁居了，搬了有一个多月阁下，盐我没有效完，带过来的，他看了这个盐，不是假的是真的，然则跨区了，我说我不懂，我也不是倒买倒卖，超市里卖的，我是本身用的。
尽管反复解释，但两名执罪人员照样对黄师长教师处以200元的罚款，并充公的几袋盐，给黄师长教师出示的罚款根据，是《河南省盐业治理条例》第二十三条和第二十八条，分别为：“饮食加工悠揭捉单位、营业性饭铺以及机关、企事业单位的集体食堂，必须大年夜本地食盐经营单位购买食盐。”和“违背本条例第二十三条规定的，由盐业行政主管部分责令停止违法行动，充公违法盐产品和违法所得，并处以违法盐产品价值一倍以上三倍以下罚款。”
黄师长教师：他当时说“我不管那个，龙湖属于新郑管，我们说了算”，当时我无话可说，我说“真盐还花钱？”他说“假盐还拘留呢，还判你刑呢，就因为是真盐所以罚款。”罚款了今后，我嗣魅这个盐咋处理？他走的时刻带走几袋带走三袋，说回家化验化验，我想这都是真盐还化验啥呢？他说罚款是对你起码的罚款，要按郑州市规定罚两千。
款被罚了，十几袋盐还放在家里，因为盐消费得慢，怕执罪人员再来查，黄师长教师就先回到郑州购盐的市场办了退货，另一方面，也欲望经由过程拨打新郑示跷虻局和郑州示跷虻局的投诉德律风讨个说法：
黄师长教师：这个龙湖离郑州才几公里，离新郑二十多公里，离郑州近，离新郑远，当世界午，我给新政盐业局的打德律风，盐业局是个女的接的德律风，我说法律队的查出来我那个是真盐，我本身用的，也不是卖的，也不是超市，罚款还有这一项吗？她说有这一项罚款。
工作在经历多方存眷之后，今世界午两点，新郑示跷虻局工作人员公开向社会报歉，退还黄师长教师罚款及收缴的盐，同时，聘请市平易近黄师长教师为新郑示跷虻局2014年度“行风监督员”。 同时，根据媒体的报道，新郑示跷虻局盐政科科长郭新安被停职，稽查采嘲堕察队长王成功被撤职，责令两人做出深刻检查，并在全局召开职工大年夜会进行整改，颁布处理结不雅。
然而，关于“盐”的评论辩论，却并没有停止，北京岳成律师事务所律师岳屾山对这一事宜提出了“法律合理性和须要性”的质疑：
岳屾山：针对食盐的话，国度是实施专营轨制的，也就是说对于食盐的运输、临盆、储存、发卖甚至食用都是有相干的限制的，具体到河南省来讲，河南有一个《河南省盐业治理条例》个中也有明白规定，比如嗣魅这个事宜傍边，饮食加工悠揭捉单位、营业性饭铺以及机关、企事业单位的集体食堂，必须大年夜本地食盐经营单位购买食盐。那具体到什么事“本地”？是以省、市照样区县作为范畴，条例中，没有明白规定，然则报道中，郑州示跷虻局2011年曾经发过相干文件，对郑州市区或县公司供给的合格食盐均不得处罚。经由过程这个文件，把这个范围肯定为郑州市，按照这个规定来看，就是一种违法处罚，是不合法的。
另一方面，根据记者的梳理，实际上，对于“跨区域悠揭捉”的请求，并不只涌如今河南省的相干条例中，内蒙古、陕西等地对此都有明白规定。
听到这，可能不少听众认为这一袋盐，怎么还管这么严呢？其实，我国的食盐管束轨制有着悠长的汗青，最早可以追溯到2000多年前的汉文帝时代。唐朝后期，当局财务陷仁攀困境，盐利收入成为当局财务的支柱，此后历朝历代都是以而加强盐业管束。盐利所得已居全国赋税的一半，北宋时代，盐利占全国赋税的三分之二。
不过跟着经济社会的成长，盐税占国度税收的百分比越来越低。2006年盐税只占我国税收的0.04%，盐税对于收税的供献已经微乎其微。全国标准化盐类工作组组长李伏明说，实际上，这些年来，国度对于盐类的经营治理是在赓续改革的，例如：2009年3月，“加快盐业行业改革”初次写入了《当局工作申报》，本年4月21号，国度发改委又宣布了第10号令，决定废除《食盐专营许可证治理办法》，不过李伏明认为，改革办法可以迈得更大年夜一些：
李伏明：必须撤消，它如今妨碍全国的成长，如今油、粮食都摊开了，这个为什么不克不及摊开？这个(专营)有什么好处呢？只有坏处没有好处啊。
(原标题：河南新郑市平易近用“郑州盐”被认定跨区域悠揭捉而罚款)
