昨天，北京市发改委颁布北京市公共交通价格调剂听证筹划。按照提交听证会评论辩论的筹划，地铁平均调幅2.4元和2.3元，公交平均调幅1.01元和0.77元。市发改委称，往后拟每5年阁下对公共交通价格进行评估和调剂。
京华时报记者陈荞黄海蕾
谁代表市平易近参加听证？
25代表中10工资花费者
市发改委介绍，市发改委、市交通委等部分广泛开展调研，经由过程社会心见征集、专业机构成询拜访、召开座谈会等多种情势，广泛听取了有关中心国度机关、区县部分、专家学者、人大年夜代表、政协委员、社会"大众,"、运营企业等不合方面的看法建议。
在充分听取看法、多筹划比较论证并借鉴国表里经验的基本上，市发改委按照《中华人平易近共和国价格法》《当局制订价格听证办法》等有关规定，提出了本市公共交通价格调剂听证筹划。
昨天，北京市发改委宣布本市公共交通价格调剂听证会的时光和地点、听证筹划要点、成本监审申报、听证会参加人以及听证人名单等。
25名将介入听证会的代表中，10人身份显示为花费者，4工资人大年夜代表，4工资政协委员，2工资专家学者，3工资当局部分人员，还有2人显示身份为经营企业，这2人分别来自公交集团、地铁公司。
市平易近该若何介入听证？
旁听席位刻期起可以报名
按照发改委颁布的信息，市发改委副主任刘印春，市发改委委员李素芳，市交通委员会副主任、市运输局局长王兆荣，市发改委收费治理处处长李虹，市发改委成本查询拜访队队长柯似5人，将作为听证人参加本次听证会。
据介绍，本次听证会设旁听席位10个，有意参加旁听的市平易近可经由过程德律风报名，报名人员须供给姓名、性别、身份证号码、工作单位和接洽德律风。听证会当世界午2点，旁听参加人可以持本人身份证到会场签到处领取旁听证，进入会场。
旁听席报名德律风为66415783，报名时光大年夜10月27日上午9点开端，额满为止。听证会召开时光为10月28日14点半；地点为开创股份新大年夜都饭铺国际会议中间多功能厅（西城区车公庄大年夜街21号）。
公共交通会再调价吗？
拟建立价格动态调剂机制
市发改委表示，今朝本市轨道交通仍处于快速成长阶段，路网范围、客流情况及运营成本变更较大年夜。为使公共交通价格逐办法映运营成本变更情况，本市拟建立公共交通价格动态调剂机制。
根据公共交通企业重要运营成本变更、CPI更改等身分，有关部分将制订调价公式，每年对运营成本变更情况进行评估，按照公式进行测算，研究制订价格调剂筹划。如不雅须要调剂，年度调剂幅度不高于本市人均可安排收入增长幅度。调价筹划在宛转第三方机构进行专项评估、听取不合方面看法，并报市当局核定后，对外颁布实施。
同时，每5年阁下根据公共交通按期成本监审数据、公共交通成长情况、社会可遭受才能等身分，对公共交通价格及调价公式进行评估和调剂，经价格听证会听证，并报请市委、市当局赞成后对外颁布实施。
□调价背景
7年共补贴将近千亿元
2007-2013年，全市累计投资公共交通2429.5亿元，投入补贴958.6亿元，轨道交通运营线路由5条142公里增长到17条465公里，运营里程增长2.3倍，地面公走运营线路由644条1.74万公里增长到813条1.97万公里，运营里程增长13.2%。
地铁与公交票款均吃亏
本市现行公共交通价格为2007年制订。2013年轨道交通（不含机场线和14号线）每人次平劫数距15公里阁下，票款收入每人次1.87元，完全成本每人次8.56元。地面公交每人次平劫数距8公里阁下，票款收入每人次0.54元，完全成本每人次3.46元。
本市票价政策已7年未变，票价与成本差距日益加大年夜。2013年北京地面公交和轨道交通人次票款收入占人次总成本的16%和22%，比2007年分别降低了19%和65%。7年来，当局用于公共交通的补贴资金年均增长19%，跨越财务收入的平均增幅。
单一制票价不合适需求
市发改委介绍，以单一票制为主的票价体系难以有效适应公共交通收集化运营需求。
大年夜轨道交通看，乘客乘车距离大年夜最短的400米到最长的88公里相差200倍，但所付票款雷同；大年夜地面公交看，市区地面公交65%阁下的线路履行每人次1元票价，这些线路最短的2.5公里，最长的31公里，相差12倍，所付票款也雷同。同时，地面公交中市区与市郊线路之间票价不同一，计费办法不同一，同城不合价问题日益浮现。
□代表看法
本次听证会共有25名参加人，全部由市花费者协会、市人大年夜、市政协、市交通委等有关单位推荐产生，没有发改委指定的参加人。这些参加人全部相符推荐标准，且大年夜多半是初次参加听证会。个中花费者参加工资10人，相符国度规订价格听证会花费者参加人要占2/5的请求，且全部是初次参加听证会。
张文平（女45岁昌平区天通苑南街道北方明珠社区居委会）
五环外居平易近偏向于筹划二
张文平认为，两种筹划的价格相对较高，如不雅非让她选，她更愿意选成本略低的第二种筹划。筹划二中，将0-6站定为起步价比较合理，因为计整洁的3站起步感到太短。第二种筹划对于长距离出行的乘客更优惠。
张文平说，她地点的社区位于五环外，居平易近多是长距离出行，与今朝2元的地铁票价比拟，调剂后的价格会高不少。“我在社区内进行了平易近意查询拜访，多半平易近众不赞成涨太多，大年夜今朝筹划来说，本小区居平易近照样认为价格稍高”。
菲菲（女34岁北京链车互动信息科技有限公司）
每月通勤成本进步百余元
菲菲是上班族，家住房山，她天天要大年夜房山首站乘至终点，再换9号线在科怡路下车，全程约25公里。按新筹划，她天天乘地铁大年夜4元涨至12元，按22个工作日计算，再结合打折筹划，她每月的通勤成本大年夜88元增至197元。
菲菲认为，大年夜自身收仁攀来看，这笔成本增长不算太离谱，“但有的同事收入三四千元，涨100多元不算少”。菲菲认为，两个筹划的价格相对都较高，“这两个筹划中我的出行费用雷同，我更偏向于筹划二”。
陈艳艳（女44岁北京工业大年夜学城市交通学院）
应吸引私家车主放弃开车
陈艳艳是交通专家，她认为，两种筹划固然看似价格雷同，但实际上当局经由过程筹划想达到的目标有所差别。大年夜今朝看，两种筹划调剂的幅度相差不大年夜，之前本能机能部分可能也经由测算，推敲财务、出行引导等多方面的身分给出了价格建议。
大年夜筹划内容看，陈艳艳更偏向于第二种筹划，“在轨道交通的筹划中，筹划二更重视长距离市平易近出行的优惠。在公交票价中，筹划二对通俗卡也有票价优惠”。
陈艳艳表示，调价后合理引导了乘客的出行需求，地铁的部分客流会被分流大公交车，减缓地铁压力，同时，鼓励3公里内乘客尽量采取自行车出行。当然，调价并不克不及成为目标，当局更应当重视公共交通对私家车主的吸引力，使得私家车主放弃开车，减缓门路拥堵。比如，进步地铁的出行情况，进步公共交通的便捷性和时光包管，“如不雅私家车主不削减，调价对于交通的影响就难奏效”。
□听证流程
1市发改委提起听证会。
2制订订价听证筹划。
3听证会举办30日前，发改委通知布告听证会参加人、消息媒体的名额、报名办法。
4听证会举办15日前，向社会通知布告听证会举办的时光和地点、订价听证筹划要点、听证会参加人和听证人名单。
5听证会举办15日前，当局价格主管部分应向听证会参加人送达听证筹划等材料。
6听证当天听证会参加人出席跨越2/3以上才可举办，不然听证会应延期举办。
7听证会参加人应当核阅涉及本人的听证笔录并签字。
8听证会举办后，听证人应当根据听证笔录制造听证申报。
9发改委颁布订价决定和对听证会参加人看法采取情况及来由。
（原标题：公共交通价格拟每5年一评估）
