见习记者 吴燕雨 北京报道 自“空降”吉林，接替巴音朝鲁担负吉林省代省长以来，57岁的蒋超良已在吉林工作了20余天。
蒋超良到任的当天，在吉林省委引导干部大年夜会上，即将分开吉林的王儒林对蒋超良的介绍，特别强调其“熟悉宏不雅经济，有处所工作经验，特别是熟悉金融工作”。
几天今后，在吉林省十二届人大年夜常委会第十次会议上，蒋超良被正式录用担负吉林省副省长，并代劳省长。
21世纪经济报道梳理了蒋超良20余天的公开晃荡，蒋超良已主持召开了一次省当局常务会议，并赴吉林、四平两市调研经济工作，高新技巧企业和汽车企业袈溱其调研行程优先安排中，其他还包含物流、石化、农产品加工等吉林省的支柱家当。
这位有着“救火队长”“金融妙手”之称的金融省长，此番“空降”吉林，备受存眷。本年上半年，吉林省GDP增速6.8%，低于全国平均程度0.6个百分点，位列全国倒数第四。不过，七八月份的经济形势有好转的势头。
此外，不二达的金融体系与家当构造问题也将是蒋超良将来几年亟需面对的课题。蒋超良在其考察行程中，也多次特别存眷金融对实体家当的支撑感化。
若何改变欠蓬勃的金融体系？
出身于金融界的蒋超良，在金融行业内是一位内行。作为为数不多的“金融省长”之一，蒋超良与山东省长郭树清、海南省省长蒋定之一样，或许面对着若何将其金融专业背景和省域经济成长相浇忧⒛挑衅。
出身于湖呐绫氰罗，蒋超良自卒业之后就进入了金融圈，历任农行银行司副司长、交通银行董事长、国度开辟银行行长、农业银行董事长等职。蒋超良在金融界的经验对于吉林省欠蓬勃的金融体系可谓是一倔强心┞冯。
在东北地区，吉林的金融体系不仅远不如辽宁蓬勃，甚至也减色上半年经济增速倒数第一的黑龙江。中国人平易近银行的数据显示，本年上半年吉林省、辽宁省、黑龙江三省的社会融资范围仅分别为1906亿、3143亿和1670亿。固然吉林省的融资范围稍高于黑龙江，然则却竽暌箍现出“直接融资不二达、高成本融资方法并存”的局面。
在1906亿社会融资范围中，吉林省信任贷款为209亿，这一数额远高于黑龙江的198亿和辽宁的-10亿。换言之，吉林省内企业有较大年夜的融资需求，然则却无较好的融资渠道，只能接收10%甚至更高成本的信任融资方法。
在直接融资方面，吉林省的情况也不乐不雅。本年上半年，吉林省内企业无股票融资，债券融资额比拟客岁同期反而削减了15亿。而辽宁和黑龙江的上述两项融资额加总分别470亿和167亿，远高于吉林。
问题不止这些，吉林以银行动主的借居融资数据并不乐不雅。吉林省统计局的数据显示，吉林省存贷比就大年夜2011年的75.18%降低到2013年的72.59%，降幅将近2个百分点。这意味着更多的存款存放于银行之中，而不是经由过程贷款的情势投入实体经济中。
贷款的构造也急待调剂。2013年的数据显示，经久贷款为3993.51亿，短期贷款6517.57亿，是中经久贷款的近2倍之多，而黑龙江同期经久贷款则是短期贷款的1.3倍。中经久贷款一般用于固定资产投资，贷款构造中中经久贷款占比较小，将难以大年夜范围推动固定资产增长，于经济成长晦气。
对东北经济一向颇有研究的喷鼻颂本钱履行董事沈萌告诉21世纪经济报道记者：“吉林甚至全部东北地区的金融业成长滞后，老工业基地须要现代经计揭捉推动，蒋超良在国度开辟银行和农行的经历，让他对政策和农业都有丰富的经验，可以促进吉林大年夜金融的成长。”
在9月中旬对吉林省吉林市和四平市的调研中，针对吉林华微电子股份公司的情况，蒋超良请求支撑企业上市融资，加强市场竞争力。在四平市考察多俭朴业瓯，他提出，要搞好本钱运作，晋升竞争力。这些，或为吉林省的一些企业带来新的成长思路，并晋升吉林省金融支撑实体经济的力度。
在空降吉林之前，蒋超良也有过一段大年夜政经历。2002年9月至2004年5月，蒋超良曾担负湖北省人平易近当局副省长、省人平易近当局党构成员，主管金融、体改、市场监督工作。
在此时代，湖北省当局成立省人平易近当局金融治理引导小组，蒋超良任组长。有媒体评价，“在短短的一年半的时光内，湖北省的金融改革一向都打着蒋超良的烙印。”
保增长重担
在蒋超良到任的吉林省委引导干部会议上，蒋超良提出，保持把成长作为解决吉林一切问题的“总开关”。
本年8月，全国工业袈漩加值只有6.9%，这个范围以上工业袈漩加值袈漩速为20年来所少见，有且仅有2008年全球金融危机后出现过一段时光。然而，21世纪经济报道在梳理吉林省工业袈漩加值数据发明，吉林省8月份工业袈漩加值为8.9%，比全国赶过两个百分点。
工业是吉林省经济成长的重心之一，在三大年夜家傍边对经济增长的供献率最大年夜。吉林省统计局2013年的数据显示，三大年夜家当的构造比例为11.6 : 52.8 : 35.6，对经济增长的供献率分别为5.0%、57.5%和37.5%，第二家当对吉林的经济供献近60%。
与工业袈漩加值雷同的是固定资产投资的┞俘向成长，8月吉林固定资产投资增速为17.2%，比全国赶过0.7个百分点。不过，此前上半年吉林省的GDP增速仅为6.8%，环比回落了0.2个百分点，为近3年来同期最低值，位列全国倒数第四，而岁首年代吉林制订的经济增速目标为8%。
21世纪经济报道记者梳理吉林经济成长数据时发明，房地产开辟与全国平均程度出现了极大年夜的差距。本年8月，全国房地产开辟投资58975亿元，同比名义增长13.2%，然而，吉林省却依旧处于负增长。
房地产开辟出现负增长的不止本年上半年，自负年夜2013年5月开端，吉林省房地产开辟增速一向出现负增长的局面，最低的时刻达到了-32.9%。而与此同期的全国平均程度则保持在18%阁下。
吉林省当局成长研究中间工业经计揭捉究处处长马利彪告诉记者吉林省房地产负增长“一点也不奇怪”。这与吉林省人口流动也存在很大年夜关系，对于房地产的需求并不大年夜，整体投资的体量也不大年夜。
然而，在房地产开辟投资大年夜幅下滑时，吉林省的固定资产投资却仍高于全国程度，并且工业袈漩加值也取得不错的成就。
沈萌对21世纪经济报道分析，造成如许的情况可能是因为吉林除房地产以外工业投资较大年夜。
针对本年上半年东北经济的下行压力，本年8月初，国务院出台了《关于近期支撑东北振兴若干重大年夜政策举措的看法》，个中提出“科学构造一批家当接洽关系度高的重大年夜家当项目”。
沈萌说，为了成长亚图们江区域经济，针对俄罗斯扎鲁比诺全能海港的铁路和其他基本举措措施扶植正在进行。9月19日，蒋超良陪伴吉林省委书记巴音朝鲁一道，会见了俄罗斯苏玛集团总裁维诺库洛夫，洽商港口合作事宜。
此外，包含吉林在内的东北三省还推动了一些能源输送管道和其他铁路项目扶植。
据吉林省发改委重大年夜项今朝期的数据显示，2014年1-7月份，吉林省共滚动策划亿元以上重大年夜项目1571个，总投资15406亿元；个中，10亿元以上项目370个，总投资12155亿元。共转化实施亿元以上重大年夜项目284个，总投资1753亿元；个中，10亿元以上项目52个，总投资1206亿元。
这些项目标可持续成长或将决定将来几年吉林省的工业经济成长状况，蒋超良若何应用其金融范畴的优势，给这些老工业基地的新项目注入新成长活力，将来走向值得存眷。
机制转换
在蒋超良到来吉林一月之前，前任省委书记王儒林主持召开的省委常委会认为，本年吉林省经济下行压力仍在加大年夜，经济运行中的艰苦和问题明显增多，固然有受外部情况影响，但本质上是家当构造、经济构造问题，根本上是体系体例机制问题。
作为东娼寮工业基地，吉林省的前三大年夜支柱家当分别是：汽车、石化和农产品加工。但跟着全国经济构造的调剂，吉林部分传统工业袈漩速乏力，带动了吉林的经济增速一度出现放缓趋势。
吉林省统计局材料显示，上半年吉林汽车制造业实现增长值810.83亿元，同比增长8.8%，对吉林规上工业袈漩长的供献率达到36.0%；医药行业实现增长值222.46亿元，同比增长14.7%，供献率达到15.3%；冶金建材行业实现增长值397.32亿元，同比增长6.6%，供献率达到14.1%。
然则，石化、食物、信息设备制造、能源、纺织业的增速分别为3.3%、2.3%、6.7%、2.5%、9.8%，供献率分别达到8.0%、7.4%、2.3%、0.7%、3.3%。
为了调剂经济构造，吉林省提出要加快推动七大年夜家当成长。除前述三大年夜支柱家当外，出力培养医药健康、设备制造、建筑业、旅游业4个新的支柱家当。
蒋超良的第一次调研也是环绕这些家当而展开。其调研的第一站是一家高科技企业吉林华微电子股份公司，重要大年夜事功率半导体器件设计研发、芯片加工等。蒋超良在调研时强调，光电子家算作为计谋性新兴家当，依附立异加快成长至关重要。
其他的企业包含汽车相干企业，如一汽吉林汽车公司、吉林万丰奥威汽轮公司等。别的还有物流、建材、石化等行业。在吉林市昌邑区孤店子镇大年夜荒地村，蒋超良还就农产品深加工和农平易近当场城镇化等情况进行调研。
在四平市，蒋超良考察了万达广场城市综合体、东南生态新城筹划、综合客运枢纽扶植及各类企业，懂得房地产、新兴城镇化扶植及各类企业的成长情况。针对不合的家当情况，蒋超良提出了一些具体的建议。
在传统的支柱家当之外，新支柱家当若何成长同样值得存眷。吉林省统计局数据显示，吉林省的医药家当近5年来保持平均23.64%的高增长率。设备制造业方面，须要重点存眷长春市正在扶植轨道交通设备家当基地，估计到2017年，长春市轨道交通设备制造业产值将达到1000亿元。
在吉林省的将来经济成长计谋中，稳定三大年夜家当的成长，大年夜力成长四大年夜新兴家当，若能良性成长，必能成为吉林省经济的重要依附。
此外，简政放权和周全深化改革亦是吉林经济成长的动力。在9月9日，蒋超良主持召开的吉林省当局常务会议上，一举经由过程三个决定，个中包含《关于落实和连接国务院撤消和调剂行政审批事项的通知》。在进行商事注册挂号改革后，吉林省本年的新企业注册量也出现井喷。
9月9日，蒋超良在其主持召开的省当局2014年第11次常务会议中提出：“周全晋升家当竞争力，加强农业可持续成长才能，推动吉林振兴取得新冲破。”
（原标题：成长是“总开关”：金融省长的吉林课题）
