清远新农村示范点横山下村41套房已验收，个中36套有情况；当局拨款百万无部分担质量面对新村成堆的质量问题，横山下村的村平易近认为很痛心，但也很无奈。
南边农村报讯(记者 王伟正 练习生 陈侃)广东清远英德市石牯塘镇鲤鱼村横山下村的新村扶植开工前，镇府称要“高起点筹划、高标准扶植”，但新村刚建成，几十套房就出现了质量问题。为此，村平易近频繁奔忙于各当局部分间乞助，获得的答复都是“不归他们管”。横山下村的新村建好一年多，部分房屋还无人住。
九成房屋有裂缝
2012年8月8日，阳光亮媚，在横山下村的幸福新村奠定典礼上，石牯塘镇长黄水清挥锹培土并致辞：“工程的落成，将使315位村平易近拜别祖祖辈辈栖身的低矮昏暗、潮湿破漏的旧房子。”——如今，在英德市人平易近当局网上，仍然挂着昔时描述横山下村新农村扶植奠准时盛况的消息。然而，2年以前了，横山下村的村平易近盼来的不是好梦生活，而是无尽的懊末路。
7月24日上午，南边农村报记者来到横山下村的新村现场：一排排整洁整洁、外墙贴着瓷砖的新房，在阳光的┞氛射下闪闪发亮。记者走进个一一套房屋一看，客堂、厨房、卧室的天花板上，到处可见裂缝，有的裂缝长达两三米。尽管这些裂缝已被修补过，但漏水的陈迹仍然明显。南边农村报记者不雅察了新村的9套新房，个中8套存在裂缝、漏水的情况。村平易近王振龙(化名)告诉记者，全部新村共41套房，有36套有裂缝、漏水等情况。在距离新村几百米的处所，不少村平易近仍然住在破烂的泥砖房中。
2012年，横山下村被英德市列为“两不具备”(不具备临盆、生活前提)贫苦村，结合社会主义新农村扶植，实施整村搬家。同年，该村还被清远市列为新农村扶植示范村。横山下村筹划建60套新房(实际建成41套)，每套占地80平方米。当局给每户补贴资金3万元，每户村平易近自筹5.6万元。
2012年7月，横山下村与惠州市康君建筑装潢工程有限公司签订了扶植合同。合同商定，新村在2013年1月30日前落成；施工队出场动工后，每户村平易近先付出1万元工程款；建好
基本后，每户再付出1万元；主体封顶后，每户付出2万元；余款在工程验收后付清。
安然性低于国标
2013岁首年代，横山下村的新村主体工程根本落成。与此同时，村平易近发明新村部分房屋有裂缝和漏水情况。于是，王振龙等村平易近开端向清远市住建局等反竽暌钩。
接到投诉后，清远市住建局将村平易近反竽暌钩的问题转交英德市住建局处理。随后，英德市住建局派出技恋人员，会同石牯塘镇府引导到现场查询拜访。查询拜访组确认横山下新村部分房屋有质量问题，但英德市住建局在书面答复村平易近时称，横山下村的新村扶植属农平易近自建自用房，未纳入住建局的监管范围。英德市住建局的查询拜访结不雅显示，横山下新村是村平易近代表参不雅某新村后套用该村的图纸扶植的；施工时，未对建筑材料或涉及构造安然的试块、试件等取样检测。英德市住建局建议村平易近宛转有天资的检测机构，对房屋质量进行剖断。
2014年1月初，王振龙等村平易近宛转广州一家剖断机构，抽检了新村两排共10套(5套连为一排)新房。南边农村报记者在该公司出具的剖断申报中看到，个一一排房屋的安然性等级被认定为Bsu级(尚不明显影响整体承载功能和应用功能，可能有极少数构件应在安然性或应用性采取办法)，房屋的安然性低于国度现行标准规范请求；房屋顶板出现的裂缝、渗水现象，主如果施工质量身分造成，但裂缝宽度渺小，不影响安然应用。另一排房屋的安然性等级被认定为Csu级(明显影响整体承载功能和应用功能，应采取办法，且可能有极少数构件必须急速采取办法)，房屋的安然性不相符国度现行标准规范请求。剖断申报认为，受检的两排房屋的柱、梁构件有较多不具备加层才能，建议“不宜加建二层”。
王振龙告诉南边农村报记者，他当时之所以介入新村扶植，主如果推敲到有财务补贴，“没想到功德变坏事。”王振龙说，按当初的合同，他已经交了4万元给承建商了，“如今房屋质量出问题了，我宁愿住泥砖房，也不敢冒险住新房。并且，新房到处漏水，住得也不舒畅。”
村平易近王雄斌(化名)则更存眷剖断申报中的“不宜加建二层”问题。王雄斌家有6口人，在家里仅有的3间泥砖房住不下，只能借别人的泥砖房暂住。王雄斌告诉南边农村报记者，即使新房不漏水，如今一层只有3个房间，不克不及加建二层，“我们搬以前照样不敷住。”据懂得，全村共15户没入住新村。
7月24日，石牯塘镇人大年夜副主席黄振职接收记者查访时表示，本年4月，英德市成立了由市农办、市住建局、市扶贫办和石牯塘镇当局等部分构成的结合工作组，调和剂理横山下村的工作。黄振职说，经由过程调和，有6户村平易近民住了新村。
承建商承诺修补
黄振职强调，横山下村的新村扶植不是当局项目，全部工程交由村里操作，镇府没介入，只是指导。
对于房屋出现的质量问题，黄振职认为是剖断标准过高造成的。石牯塘镇党政办主任丘可亦也有此看法：“这套标准不合适农村。”丘可亦告诉南边农村报记者，之所以出现质量问题，是因为2012岁尾，横山下村原村干部因村账等问题被村平易近撤职后，新一届村干部没监督好工程质量。
“剖断申报说不宜加层，也没说绝对不克不及。这个话还有余地。”丘可亦表示，承建商曾当着镇长的面承诺，房屋可以加建二层、三层，并包管二十年没问题，如不雅加层后出现问题，他愿意承担义务。黄振职告诉记者，承建商多次向村平易近表态，将房屋修到不漏水才交房。对于加层问题，黄振职认为，今后村平易近可以经由过程加梁加柱的办法解决，“只是成本会增长。”
黄振职告诉南边农村报记者，扶贫办已经按每户1万元的标准，将财务帮扶资金拨给承建商，但如今房屋质量出了问题，剩下的财务资金就冻结了。黄振职认为，有些村平易近抓住房屋质量问题不放，是因为他们想不付工程余款就入住。
对于横山下村新村扶植的房屋质量问题，英德市住建局建筑治理股股长朱启均向南边农村报记者表示，按照《建筑法》、《扶植工程质量治理条例》及《建筑施工许可法》等相干规定，横山下村的新村扶植属于农村自建低层房屋建筑，不须要解决施工许可证，不属于住建局的监管范围。朱启均表示，村平易近与承建商签订协定建房，出现了质量问题，应由两边协商解决。
“按规定，房屋封顶后，由镇当局和村平易近对房屋进行验收。”7月25日，英德市扶贫办老区移平易近股的蓝股长告诉南边农村报记者，石牯塘镇府客岁供给的验收材料显示横山下新村的房屋已“合格”，扶贫办就将每户一万元的省级补贴拨下去了，“对房屋质量问题，扶贫办没天资监管。”
对于各当局部分的解释，王振龙表示不克不及认同。“新农村扶植不是农平易近请人建房那么简单。财务拨了100多万元，就不督工程质量么？”王振龙说，新村扶植开工前，当局引导称要高标准扶植，扶植过程中却没人监管，质量出了问题，还推辞义务。“我们出了几万元，房子质量出问题了，当局又不管，我们该怎么办？”
