记者梳理95个对外公开2013年度部分决算的中心单位数据，发明部分单位用于“行政事业单位离退休”“购房补贴”“提租补贴”等项目标支撑金额较大年夜，一些大年夜户支撑资金以十数亿计。比如，国度气候局用于行政事业单位离退休的支撑跨越16亿，用于职工购房补贴为2.3亿元。
□住房补贴支撑
多部委住房补贴超切切
根据中国社科院颁布的2013年部分决算，其在住房保障支撑6779.47万元，重要用于按照国度政策向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支撑，包含住房公积金3208.46万元，提租补贴857.72万元，购房补贴2713.29万元。国度地动局仅用于购房补贴的数额即高达5116.6万元，国务院侨办为6642.7万元。
但与其他一些花钱大年夜户动辄上亿元的支撑比拟，上述支撑则显得无独有偶。比如，在统计中，记者发明，国度气候局用于购房补贴的数额高达2.3亿元，提租补贴为965.08万元。国度平易近航局购房补贴支撑1.5亿元，提租补贴2140.06万元。
◎实际
公事员住房补贴存乱象
除了近年来备受存眷的“三公经费”，记者留意到，购房补贴也是各部委一项不小的开支。根据财务部的定义，购房补贴是自1998年停止什物分房后，对房价收入比跨越4倍以上地区的无房和住房未达标职工发放的住房泉币化改革补贴资金。
记者萌芽文件发明，根据2005岁尾剂后的补贴标准，公事员的住房补贴标准分别为：科级以下，800元；副科级，900元；正科级，1000元；副处级，1100元；正处级，1200元；副司(局)级，1400元；正司(局)级，1600元。机关工勤人员中相符工龄前提的工人也有800元到1100元不等的住房补贴。
公事员住房福利广为诟病，公事员被认为享受福利分房和购房补贴双重福利。而购房补贴乱象不仅在公事员群体内部产生了不公平，并且影响到了全部社会的公平、公平。此外，十八大年夜以来三轮中心巡查组的巡查发明，一些干部存在超标占领住房现象，重要问题涉及到干部室庐面积超标、个别干部住房达标又改换新房、到新房后未腾退旧房、干部独有住房等方面。
国度行政学院传授汪玉凯在接收京华时报记者查访时表示，当前我国引导干部住房存在的问题，包含超标分派住房、违规集资建房、倒卖出租住房、违法侵犯住房、低价购买住房等，“有些引导干部应用工作调动、异地任职等机会，将国度为其供给的原有住房直接据为己有，这种状况具有广泛性，有的甚至处于掉控状况。”
>>建议
特权福利标准应当降低
在同一个城市内，面对同样昂扬的房价，公事员有住房补贴和提租补贴，而多半平易近企职工却没有，这是否有掉公允？
对此，北京大年夜学财经法研究中间主任、中公法学会财税法学研究会会长刘剑文在接收京华时报记者查访时表示，今朝公事员与企业职工在补贴福利方面的差距较大年夜，而改革的进行应当是以公平允义为基本的，公事员所有的住房补贴和提租补贴，属于一种合法却不尽合理的现象。这也向有关部分提出一个课题，须要对相干轨制造出必定幅度的调剂。
大年夜长远来看，对于机关、事业单位和企业来说，无论是养老险等社会保险，照样住房补贴和提租补贴等住房保障问题，都属于社会福利范畴，都应交给社会治理，而不该是财务买单，最终应撤消住房补贴和提租补贴。
对于这种特权型福利，是否应当进行改革？刘剑文认为，大年夜现阶段来看，骤然撤消这两项补贴并不实际，可能会碰到必定阻力，有关部分可推敲临时采取折中的办法，即先降低这两项补贴的标准，削减公事员和通俗企业职工在此方面的差距。同时，还可以配套改革公事员薪酬体系，使其收入加倍阳光，而非暗补丛生。
□事业单位离退休支撑
一部委离退休支撑超16亿
在中心行政单位颁布的2013年决算中，“行政事业单位离退休”是一项“厚重”的┞匪目支撑，国度气候局行政事业单位离退休支撑更是以“十亿”来计，高达16亿元。
除此之外，统计中，记者还梳理出多家在此项支撑上亿的中心单位。比如，平易近航局行政事业单位离退休支撑1.3亿元，国度测绘局该项支撑为1.2亿元。
◎实际
养老“双轨制”饱受争议
事实上，机关事业单位人员与企业人员在养老等社会保障方面的待遇“双轨制”近年来一向饱受争议。有评论指出，机关公事员今朝不消本身缴费参加社保，还能领到更高的养老金，均由财务埋单。部分事业单位也存在这种“待遇”。基于此，社会上有关养老金并轨的呼声赓续。
国务院总理李克强在当局工作申报“2014年工作总体安排”中明白提出，“建立同一的城乡居平易近根本养老保险轨制，完美与职工养老保险的连接办法，改革机关事业单位养老保险轨制，鼓励成长企业年金、职业年金和贸易保险”。
对此，人力资本和社会保障部副部长胡晓义在本年的全国两会上表示，“改革机关事业单位养老保险轨制’，它是列在2014年重点工作琅绫擎，是给出时光表了。”
与迟迟不得推动的机关公事员的养老改制比拟，涉及3153万在编事业单位工作人员的养老轨制改革近期有了冲破性进展。《事业单位人事治理条例》近期颁布，条例称，我国将建立事业单位工作人员工资的┞俘常增长机制。事业单位及其工作人员应依法参加社会保险。
然而，多位专家仍认为，固然《条例》自7月1日起施行，但暂不会实现事业单位人员同一参保。有专家认为，《条例》并未明白事业单位及其工作人员参加社会保险的具体举措，以及各类事业单位若何让其工作人员参保的过细步调。
>>建议
机关事业单位并轨应同步
原人社部人事科学研究院院长吴江接收记者查访时介绍，国内曾出台相干规定，并在一些事业单位试点，让事业单位及其工作人员参加社会保险。《事业单位人事治理条例》的出台，应当说更多的意义在于经由过程立法情势，再次肯定事业单位工作人员要参加社保这一偏向性问题。他提出，因为机关事业单位的密弗成分性，建议在养老金双轨制并轨时，应当对机关和事业单位的并轨尽量同步推动。
预算问题专家、湖北省统计局副局长叶青接收本报查访时表示，与企业职工养老比拟，机关与事业单位的轨制存在诸多不公。这种经久以来形成的不公平状况，估计将会跟着我国市场化改革的推动，而获得改良。大年夜2014年7月1日起，我国事业单位的社会保障轨制改革已经加快进步的办法。有来由信赖，公事员一些过高的福利待遇问题，将会有限制性的改革办法陆续出台，进而最终解决这些问题。
本版采写京华时报记者孙乾赵鹏刘雪玉张然韩旭陈荞杨艳萍京华时报制图覃超
(原标题：国度气候局2.3亿补贴职工购房)
