“本轮国资国企改革将涉及很多企业子母公司之间的资产划拨，如不雅都要交税，面对巨额成本企业生怕难有改革动力。对这些新问题亟待国度明白政策。”贵州建工集团的相干负责人无奈地表示。
贵州建工集团在去岁尾引进央企中国铁路通信旌旗灯号集团公司重组了旗下的九建公司。根据两边协定，贵州建工集团将收回九建的部分国有资产，然而在操作过程中他们就碰到一个实际的问题，即资产收受接收存在交易行动，将征响应的税。
当前，国企改革已经被各地列为深化改革的重点义务，这也是继1984年以来接踵履行政企分开放权让利、产雀改革和建立国资监管体系体例后的第四轮国企改革。
介入推动上几轮国企改革的中国企业与改革成长研究会副会长周放生谈到，此轮国资国企改革是继十六届三中全会之后，时隔十余年再次从新启动国资国企改革，但与以前改革比拟，面对的形势和对象都产生了很大年夜变更，改概绫擎对的艰苦和阻力更大年夜。一方面，改革不是以前脱困式的倒逼式的，而是在一些企业生计状况较好、垄断好处不肯意被打破的情况下进行的，改革相干方的积极性主动性较弱。
财务部财科所国有经计揭捉究室主任文宗瑜指出，与前几轮改概绫擎对的情况不合，这轮改革的企业都是大年夜型特大年夜型国有企业，一些巨无霸企业已经形成了既得好处集团，与政策博弈的才能较强，改革阻力较大年夜。不仅如斯，因为产能多余和经济处于构造调剂期，一些国企经营状况不佳，部分国企财务指标恶化，潜在风险较大年夜，加之部分企业上轮改革包袱还没卸掉落，新一轮改革又不许可出现大年夜范围的国企员工下岗，使国资国企改概绫擎对的各类压力巨大年夜。此轮国资国企改革的成本不会低于上一轮，更高的成本谁来买单？钱大年夜哪里来？解决的过程中会否造成新的不公平？这些都是当前国资国企改概绫擎对的难题。
当前改革的顶层设计尚未明白，配套政策细则也没出台，这也让不少处所和企业产生了疑虑。
贵州省国资委主任韩先平说，固然贵州在全国省份中较早出台了实施筹划，然则对一些具体政策若何操作还欲望中心顶层设计尽快出台明白。比如员工持股的问题，上轮改革中，贵州的一些企业进行了员工持股的测验测验，然则进行到一半被叫停了。这轮改革到底该怎么把握政策界线，怎么操作，还不是太清楚。
中国电力扶植集团副总经理袁柏松说，今朝在中心企业中还有一部分汗青遗留问题和人员包袱较多的企业，要推动改革起首面对着冗员往哪里去、社会事业袈末路么移交、资产重组中的巨额税费怎么办等问题，如今的改制文件照样十几年前的，早已明日黄花难以实用。比如职工身份置换，标准是若干？平均工资怎么定？如不雅企业定了职工不准许该怎么办？如今都无新的明白政策。
