北京一季度征收的排污费达8800万元,这一数字是客岁同期的10倍多。昨天,在北京市环保局的消息宣布会上,北京市情况监察总队总队长仲崇磊介绍,这是自本年1月北京大年夜幅进步排污费征收标准以来,环保部分初次颁布北京市收缴的排污费金额。据懂得,这部分费用将全部用于北京的污染治理。
□增多原因
征收排污费企业袈漩至7000多家
2013年12月10日,北京市发改委、财务局和环保局结合宣布了《关于二氧化硫等四种污染物排污收费标准有关问题的通知》,大年夜2014年1月1日起,北京在全国率先大年夜幅进步包含二氧化硫在内的四项重要污染物收费标准。此次调剂后的标准为原标准的14至15倍阁下,达到全国最高程度。
昨天,北京市情况监察总队总队长仲崇磊颁布了新排污费标准实施后排污费的┞拂收情况。据介绍,第一季度北京市的排污费开单金额已达8800万元,而客岁第一季度仅为834万元阁下。
除了收费标准大年夜幅进步外,征收排污费金额进步的另一个原因是缴纳排污费的企业范围在扩大年夜。仲崇磊介绍,排污费的┞拂收范围是变更的,固然大年夜的原则是排污就交费,然则国度在不应时代会有一些不合的减免政策。比如昔时为了鼓励“煤改气”,对于燃气锅炉不收排污费,但实际燃气锅炉氮氧化物的排放量也是很大年夜的,并且氮氧化物也是接下来治理的一个重点,所认为了削减氮氧化物的排放,大年夜本年1月1日起,北京对所有的燃气锅炉氮氧化物开端收费。
北京市情况监察总队副总队长张战平介绍,2013岁尾北京市缴纳排污费的企业仅2000多户,但本年1月1日起开端对几千家燃气锅炉的企颐魅征收氮氧化物的排污费后,第一季度征收排污费的企业达到7000多家。
□最大年夜罚单
房山一水泥公司缴费65.8万
3月7日,海淀区对北京科利源热电有限公司开出了北京排污费提标第一单(1月),之后其他区县均开出排污费新标准第一单。个中房山区第一单为北京太行前景水泥有限公司,开单金额最大年夜,其1月份排污费为65.8万元。其次为昌平第一单——北京天阳供暖有限公司,41.5万元。而金额起码的第一单是东城区的北京华航无线电测量研究所,仅为100元。
根据《关于二氧化硫等四种污染物排污收费标准有关问题的通知》,为鼓励在达标情况下进一步削减排放,处罚超标准排放,北京市根据污染物排放情况实施阶梯式差别化排污收费政策,即污染物实际排放低于规定排放标准50%时,按基准价减半计收排污费;在规定排放标准50%-100%之间,按基准价计收排污费;污染物实际排放值跨越规定排放标准时,按基准价加倍计收排污费,同时要依规处罚。
根据北京市环保局的介绍,因为实施了阶梯式差别化的排污收费标准,大年夜部分排污单位,特别是燃煤电厂、水泥厂等排污大年夜户加大年夜了减排办法,四大年夜燃煤电厂2014年一季度燃煤量共计260万吨,比客岁同期约削减20万吨。同时部分污染物排放值低于规定排放标准的50%,减半计收排污费。
但也有个别排污单位出现超标排放情况,受到环保部分处罚的同时,还要被加倍征收排污费。例如北京府东里利平易近供暖办事中间城东锅炉房2月份燃煤锅炉氮氧化物排放浓度为314毫克/立方米,排放量为13878.8公斤,因为跨越规定的150毫克/立方米的排放标准,按照20元/公斤的收费标准计算,核定其2月份排污费为277576元,是按原收费标准征收的30倍,如按原标准只征收9000余元。
□热点释疑
征收上来排污费后,钱交给了谁?
排污费的收费方法是先排污后缴费,根据排污量收费。仲崇磊介绍,排污费的┞拂收流程是,起首企业每月去本地环保局如实申报本身上个月的排污量,然后由环保局对申报情况进行核定,核定出须要缴费的金额后,开具五联单给企业,告诉其要交若干钱。企业拿着单子在7天内到银话旧费,排污费会直接进入财务国库账户里。
然后,财务部分会把企业的交费情况反馈给环保部分。如不雅企业出现欠缴费用的情况,须要按还是费额的千分之三交滞纳金。收缴上来的排污费将由当局安排用于本市的污染治理工作。
若何确保企业上报的排污量真实精确?
对于可能部分企业存在虚报、瞒报排污情况时,仲崇磊表示,起首全市250家重点企业有24小时排放在线监摆设备,监测数据纵贯环保局,环保部分可以根据其日均值核定排污量,这部分企业排放的污染物总量占到全市排污量的70%至80%;而对于别的一些没有在线监摆设备的企业,环保部分的法律检查、监督性监测的结不雅也可成为核定根据。而作为兜底的保障是企业袈溱申报排污量时要附上第三方的监测申报,申毕喔赡监测单位是须要有响应天资的,环保部分可以在这方面进行检查。
仲崇磊表示,环保部分确切发清楚明了一些企业不如实申报,拒缴纳、欠缴纳排污费的苗头。
对此情况监察部分会根据相干的司法律例进行查处和处罚,并对这些单位进行曝光。对于欠缴的单位,环保部分会根据法度榜样进行追缴。对拒不缴纳的单位,会根据相干规定移送人平易近法院强迫履行。
□对话
虚报瞒报企业会受到行政处罚
记者:今朝只有250家重点企业有在线监摆设备,而其他企业要完全依附自立申报,这可能并不克不及控制企颐魅真正的排污量,今后会不会推敲更多的企业上在线监摆设备,或者其他的手段,让我们更清跋扈地知道它毕竟排了若干?
仲崇磊:应当说,我们如今的办法根本上可以或许控制企业的排放情况。大年夜另一个角度说,在线监测也不是全能的,它须要有必定的排放量,并且是持续的排放,针砭范的排污口,相符在线安装的规范,只有如许,数据才能是精确的,不然的话,不具备前提,装上后,数据也是不精确的,没有太大年夜的意义。
别的,如今的手段,除了在线监测外,我们的市、区两级监测部分,对于市内的大年夜部分污染源都按期地开展监督性监测,这个范围是比较大年夜的。国控污染源每个月要监测一次,市控污染源每个季度监测一次,还有一些小的污染源,有些半年监测一次,有些一年监测一次。别的,我们特别强调企业袈溱申报排污量时,必须请社会上第三方供给监测申报,要以此为根据。
记者:企业如不雅虚报、瞒报,要承担哪些后不雅?
仲崇磊:作为排污单位,去申报,要对本身申报的数据负责。如不雅说,按照我们的专业断定,企业报上来的数据有问题,我们就会对企业进行核查。如不雅核查和企业上报数据有很大年夜进出的话,那么起重要限日改┞俘,修改不实的数据,改┞俘的同时,也要进行行政处罚。接收处罚后,这种污点会一向伴跟着企业,影响它的信用,如不雅想上市也会有影响。
监测机构帮企业袈潇假承担连带义务
京华时报记者王硕
记者:第三方监测机构由企业来聘请,那若何包管第三方数据的客不雅公平,会不会存在赞助企业袈潇假?
仲崇磊:这个就须要Z婵对第三方监测机构的治理。起首第三方监测机构须要具备必定的硬件前提,包含仪器设备、监测办法,都要按照国度规定,别的还须要按照计量法申请CDMA的计量认证,以及环保体系环保治理的认证。第三方监测对本身的监测数据要负义务,如不雅弄虚作假,要承担司法义务。
注:根据新《环保法》,情况监测机构如不雅在有关情况办事中弄虚作假,对造成的情况污染和生态破外负有义务的,除按照有关司法规定予以处芳窃噩还应当与造成情况污染和生态破坏的其他义务者承担连带义务。
(原标题:一季度8800万排污费同比涨9倍)