落马高官和他们的博士论文
经由过程那些落马官员的博士论文，一些令人玩味的现象也会随之浮现：有的博士论文“含金量”受到质疑；有的与官员的主政思路秉承一脉，受追捧一时；另一些与廉政相干的博士论文则泄漏出作者后来的落马实属“明知故犯”
编辑整顿
法治周末记者 潘琦
跟着博士数量的赓续增长，在落马官员中，也出现了越来越多的博士身影。据法治周末记者不完全统计，自2008年至今的6年间，在落马的副厅级以上官员中，有博士学历的官员跨越20人，个中厅级官员和部级官员将近各占一半。尤其在党的十八大年夜之后，落马博士官员的数量更表示为一条上扬的曲线——仅2013年，就有至少12位博士官员落马。
全国政协委员孟学农曾鞭挞贪官读博“图虚名，招实祸”，称“真想建议中组部把这些博士招来考一下”。
事实上，在落马博士官员中，不乏“学者型”或“技巧型”官员。他们在升迁之前就已完成博士教导。以2013年落马的衣俊卿为例，这位贝尔格莱德大年夜学哲学博士曾被评价为“学品官声俱佳”。其2007年步入宦途时，已博士卒业20年。落马前，他的职务是中心编译局局长。
不过，更多的博士官员，是在宦途之中，经由过程“在职教导”获得了博士学位。在法治周末记者不完全统计的落马博士官员中，“在职研究生”跨越10人。如不雅对这些落马官员博士论文的内容、写作过程和当时受到的评价等进行梳理和归纳，一些令人玩味的现象也会随之浮现。
官学好处勾连的影子
对于官员读博的念头，提职晋升时多一个筹码被认为是重要身分。特别是比来十年，对于干部的学历学位请求变得更高。不过，也有不雅点认为，官员的博士身份往往也成为其扩大年夜社交范围、经营政商关系的“门面”。
以落马的云南省副省长沈培平为例，其在获得博士学位的5个月之后，就被聘为“北京师范大年夜学资本学科扶植与成长指导委员会”委员、资本学院兼职传授。
与此同时，沈培平还兼任北师大年夜与云南省普洱市当局合营组建的北京普洱茶研究院的院长。根据资本学院官网上的描述，这家机构“重要进行普洱茶高端顶层设计”。截至2012年6月，已到位研究经费近1000万元，并为资本学院筹集了160万元的奖教教授教化金。
值得留意的是，沈培平在北京师范大年夜学资本学院读在职博士时，正担负云南省普洱市市委书记。
沈培平的博士论文《云南省普洱茶家当成长研究》也和普洱茶高度相干。论文┞藩要中称：“本文就云南普洱茶家当化涉及的重要问题进行研究，为云南省当局进行普洱茶家当化决定计划供给背景研究支撑。”
而同为副部级官员的季建业袈溱学术路上似乎走得更远。季建业落马前为江苏省南京市委副书记、市长的他，身上贴着“法学博士”和“农平易近问题专家”的标签。
官方经验显示，季建业的“学途”紧随宦途。早在1996年其出任江苏省昆山市市委副书记时就已开端学术镀金之旅。并在此后先后拿下姑苏大年夜学的硕士和博士学位。
不过，就在季建业博士卒业的第二年，就有包含“三农”问题研究者张英洪在内的多位学者在网上指出其研究农平易近权益问题的博士论文《农平易近权力论》涉嫌抄袭。
还有媒体曝出，姑苏市纪委的QQ群里曾传言，季建业的博士论文系江苏某大年夜学传授代笔。而另据知恋人泄漏，季建业的博士论文直到答辩前一小时才送达，而他本人并没有参加答辩。
事实上，季建业的经历也折射出近年来被揭穿的官员学历造假的新趋势——更多涉及“灌水文凭”，即被认为有名无实、应用关系和身份获得的文凭。
另据懂得，季建业攻读在职博士时，其另一身份是姑苏大年夜学的校董，并实际介入了黉舍与社会资本的┞符合。有媒体指出，在季建业身上，交错着官学好处勾连的魅影。
重庆市前副市长王立军的读博经历也尤为顺利。作为只拥有初中学历的改行军人，经由过程自考与成教取得了中专与大年夜专文凭后，在十余年时光里，获得了29所国表里大年夜学或研究中间的兼职传授、硕导、博导、主席等头衔。
值得一提的是，王立军2007年才开端读大年夜连海事大年夜学的在职博士，昔时7月即被聘为该校法硕研究生导师。而截至发稿时，法治周末记者也未能在中国国度数字藏书楼和中国粹位论文全文数据库(万方数据库)中找到王立军被收录的博士论文。
博士论文同样难以在数据库中找到的并不只王立军一人。在法治周末记者汇集到的22位落马博士官员样本中，广东省科技厅前厅长李兴华等7人的博士论文均未查到。
将主政思路与工作经历写入论文
不合于季建业，同是“法学博士”的落马官员湖南省株洲市醴陵市前市委书记蒋永清则被称为“进修型官员”。
据说，蒋永清一向喜读书、好进修。公开材料显示，有着经计揭捉传授职称的蒋永清曾主编、合编、参编数部著作，在“国内各级党政刊物上揭橥学术论文近百篇”。
蒋永清读博士是在方才踏上宦途刹那。1997年，进入株洲市委组织部的蒋考入华中师范大年夜学政治研究院，攻读中国现代化与城市成长研究偏向博士研究生，并获法学博士学位。在此时代，蒋永清展示了本身在朝基层的理论成就，并抓住了热点。
蒋永清以“社会主义现代化理论与成长计谋”作为研究偏向，且特别存眷中国现代化过程中的城市化问题，并最终完成博士论文《中国的小城镇成长问题研究》。论文提出，“现代中国的城市化应当走以小城镇扶植为主的成长门路”。
2004年，蒋永清博士论文同名专著《中国的小城镇成长问题研究》出版，并曾受到本地媒体、宦海追捧。
“他根据面向21世纪的新形势，凸现出中国特别国情下的艰苦选择，沉落到经济、政治、社会、文化以及汗青和平易近族心理的比较中，把小城镇成长这篇大年夜文┞仿做得充分而深刻。因而在邮攀理论界同仁的对话中表示出异常的冷媾和富于说服力。”有评论如是说。
而蒋永清主政醴陵之后，醴陵也成为其大年夜展拳脚的主疆场。蒋永清曾在多种场合阐述他的成长逻辑，并赓续提示：“醴陵的成长速度不是快了，而是慢了。”在蒋永清就任市长的2010年，成为醴陵成长史上经济增速最快的年份之一。
2008年落马的原天津市委常委皮黔生同样把本身的工作经历融入到学术之中。
皮黔生自1984年出任天津经济技巧开辟区管委会研究室负责人开端，就一向在开辟区任职。直至其2000年9月跻身于中共天津市委常委之列，并兼任滨海新区工委书记、管委会主任。
官方经验显示，皮黔生1996年9月至1999年7月在南开大年夜学国际经计揭捉究所世界经济专业袈溱职进修，并获得经计揭捉博士学位。
皮黔生的博士论文《论中国开辟区的孤岛效应及其第二次创业》恰是和其工作密切相干。论文┞冯对中国开辟区的生计状况，初次体系提出“孤岛理论”。大年夜地舆、功能、经济、轨制、心理诸方面论证中国开辟区成长成就和存在问题。指出开辟区下一步成长的关键是“走出孤岛”，延展其生命周期。
皮黔生还出版了专著《走出孤岛》。此书的一份内容推荐如许写道：《走出孤岛》不是一本宣传开辟区的小册子，不是工作总结，而是由开辟区20年斗争过程的创作者在实践基本上经久思虑的结晶。
捷报道，在皮黔生主政滨海新区时代，这块往日的盐碱地一跃上升到国度计谋高度，GDP也大年夜112亿元起步上升到1960亿元，占天津全市比重高达四成。皮黔生在开辟区任职二十多年，自夸为“老开辟”。但却终因经济问题，栽在了本身一手铺就的“开辟路”上。
论文泄漏“明知故犯”
法治周末记者梳理发明，还有一类落马博士官员，他们的博士论文不仅深刻并且周全，对廉洁和监督问题于都有着较为深刻的阐述。不过，文中所表示出来的熟悉却并没有可以或许阻拦他们贪腐的脚步。
黄松有曾被誉为推动中公法制改革的领军人物、前程无量的“学者型”官员。这位法学博士、原最高人平易近法院副院长、国度二级大年夜法官于2009年落马。
在2010年的一审判决中，河北省廊坊市中级人平易近法院认定黄松有犯纳贿罪和贪污罪。黄被判无期徒刑，剥夺政治权力毕生，并充公小我全部家当。
司法界人知晓，黄松有有很强的理论功底，尤其在平易近事司法范畴，著述颇丰。黄在各类刊物揭橥论文数十篇，还有多部小我专著。黄松有的博士论文《平易近事审判权研究》照样“我国国内第一篇体系研究平易近事审判权的博士学位论文”。黄松有落马后，法学家梁慧星指出：黄松有案是法学教导界的耻辱。
而具有讽刺意味的是，黄松有曾在其博士论文中专门用“保持清正廉洁”和“加强自身教养”两个末节对法官职业道德体系的构建进行阐述。
“只有‘德才兼备’的法官，才是‘忠诚于司法’的法官，而那些‘有德无才’或‘有才无德’以及‘既无才又无德’的法官，都是不具备大年夜事法官职业的最根本前提的法官。”黄松有在论文中如许写道。
尽管黄松有还在论文中写过“法官要不平服于来自外部的压力并不为外部的诱惑所阁下”，但最终却没能把持住本身，年腋荷琐学者型的大年夜法官腐化为阶下囚。
无独有偶，2010年落马的江苏省财务厅原副厅长张美芳的博士论文同样令人唏嘘。
张美芳落马的原因是巨额纳贿，其纳贿来源主如果决定财务收入开户银行而收取银行吸储回扣。张美芳也成为首位因为收取存款回扣落马的财务官员。有南京银行业人士称，存款给回扣是惯例。据懂得，财务收入因为额度大年夜、持续性强，始终有存量，所以几乎每个贸易银行都想争夺。但竞争很残暴，这就给了张美芳们权力寻租的空间。而财务体系体例内部的轨制性缺点也在张美芳案中裸露无遗。
张美芳曾在其博士论文《经济转轨时代中国公共财务体系的构建研究》中体系研究过中国财务体系，而个中有一节专门就中国财务监督轨制进行阐述。
张美芳指出，中国财务监督轨制存在监督律例缺乏、财务监督的方法办法落后、监督部队自身本质参差不齐、财务监督效力低劣等问题。
张美芳在论文中提到，“因为监督过后查处多，事前监控少，一些被监控单位摸准了这‘老一套’行动规律，也采取响应对策，想方设法躲避监督，致使一些突击的检查监督往往流于情势，难以深刻。”
“多年来，财务部分在整顿经济秩序方面采取了很多办法，取得了一些结不雅，但财经秩序纷乱的状况仍然较为严重，违法违纪屡查屡犯，屡禁不止，经由过程查账监督发挥不了应有的感化，缺乏威望性和威慑力。”这也是张美芳博士论文内容的一部分。
而这些在论文中阐述的内容似乎也成为张美芳在实际工作中肆无顾忌收受贿赂的一个根据。有处所知恋人士评价说：“张美芳太过大年夜胆，不过这相符她的性格。”
事实上，对于若何来构建一个健康、完美的公共财务体系，张美芳也有本身独到的看法。在博士论文中，张美芳指出，中国公共财务体系构建的目标，是具有“规范化的财务收入、公共化的财务支撑、法制化的财务监管、宏不雅化的调控体系”。
(材料来源：《南边周末》《钱江晚报》《经济不雅察报》《廉政瞭望》《法制晚报》《时代周报》《瞭望东方周刊》《京华时报》《新京报》《城市信报》《21世纪经济报道》《云南信息报》《北京青年报》《南边都会报》《平易近主与法制》《南都周刊》《中国消息周刊》《法制日报》、新华网、人平易近网)
一周落马企业家盘点
据法治周末记者不完全统计，4月30日至5月6日两周内，共有至少3例企业负责人被查询拜访、逮捕。
个中，有两例国企高管落马案，均在中心纪委监察部网站颁布：
河南豫港集团董事长、党委书记霍声璞涉嫌严重违纪违法，今朝正接收组织查询拜访；
福建省广泊竽暌拱视集团原党组书记、董事长伸展涉嫌严重违纪问题，被福建省纪委立案，今朝正接收组织查询拜访。
公开信息显示，伸展1951年7月出身，1969年3月参军，1996年改行，2000年3月起任福建省广播电视局副局长、党组副书记，2004年，福建广泊竽暌拱视集团成立，伸展任董事长。
近几年，广电体系出问题的官员已稀有位，大年夜处所台台长到集团负责人。这些负责人落马大年夜多因涉嫌“贿沦铫“滥用权柄”以及“腐烂风格”。
另一路备受存眷的高管落马案产生在甘逝世。
4月30日，甘逝世省兰州市城管区审查院内部人士证实，此前接收查询拜访的甘逝世信任副董事长邵禹斌因涉嫌纳贿罪已于近日被兰州市城关区审查院赞成逮捕。
上述审查院内部人士还表示，甘逝世信任包含邵禹斌共拘留8人，对于邵禹斌犯法的证据已控制得比较充分。该案的涉案金额创造了城关区审查院建院以来汗青之最，“然则因为今朝还处于侦查阶段，具体的涉案金额还无法统计，但肯定上切切了”。
这意味着按照信任行业平均1.5个点的回扣率计算，涉案项目也高达数十亿元。一旦坐实，这将成为近几年来信任业第一大年夜案。
(法治周末记者高欣编辑整顿)
