[ 行业] 据交通运输部网站消息，魏Ｚ婵并规范对收费公路的治理工作，交通运输部组织草拟了《收费公路治理条例(修改案收罗看法稿)》，提出全部由当局投资或者社会组织、小我捐资扶植及养护治理的公路，不得收取车辆通行费。国度实施免费政策给经营治理者合法术益造成影响的，可经由过程恰当延长收费年限等方法补偿等多项条目。现面向"大众,"公开收罗看法，看法收集截止日期为2013年6月7日。看法反馈方法：（一）电子邮件发送至jtbtfc@mot.gov.cn（二）书面看法传真至：010—65292661（三）书面看法邮寄至：北京市东城区建国门内大年夜街11号交通运输部政策律例司条法处（100736）《收费公路治理条例》修改案收罗看法稿全文如下：现决定对《收费公路治理条例》作如下修改： 一、在第三条增长两款作为第二款和第三款：“非收费公路的成长资金由公共财务承担；收费公路以高速公路为主体，其成长资金除公共财务投入外，可应用社会融资方法筹集，经由过程收取的车辆通行费了偿。收费公路不得无偿划拨。除收费权益以外，收费公路不点缀让和上市交易。” 二、将第四条修改为：“全部由当局投资或者社会组织、小我捐资扶植及养护治理的公路，不得收取车辆通行费。” 三、将第七条第二款和第三款分别修改为:“部队车辆、武警部队车辆，公安机关、交通运输治理部分在辖区内收费公路上处理交通变乱、履行正常巡逻义务和处理突发事宜的同一标记的制式法律车辆，以及经国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市人平易近当局赞成履行抢险救灾义务的车辆，免交车辆通行费。 对相符国度规定的┞符车合法装载鲜活农产品运输车辆和进行跨区功课的结合收成机、运输结合收成机（包含插秧机）的车辆以及经国务院赞成在特准时段通行的其他车辆，免交车辆通行费。结合收成机不得在高速公路上通行。” 四、将第十一条第二、三、四款分别修改为:“省、自治区、直辖市人平易近当局交通运输主管部分对本行政区域内的┞服府还贷公路，可以实施同一治理、同一贷款、同一还款，并按照前款规定成立罪人组织具体实施。 经营性公路实施特许经营轨制，其扶植项目应当向社会颁布，采取招标投标方法选择投资者，选定的投资者应当与相干交通运输主管部分签订特许经营协定。特许经营协定应当包含特许经营的标的；对收费公路的养护治理、办事质量、信息公开等重要义务内容；赞成的收费刻日和收费标准以及调及竭体方法；肯定的合理回报率；收费权益让渡的有关请求；收费期满后的公路移交手续等内容。特许经营治理办法由国务院交通运输主管部分会同国务院成长改革、财务部分制订。经营性公路由依法成立并签订特许经营协定的公路企业罪人扶植、经营和治理。” 五、将第十二条第一项修改为:“（一）高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端进出口外，不得在主线上设置收费站。然则，对于省、自治区、直辖市之间确需设置主线收费站的应当结合设置。” 六、将第十三条修改为：“省级以上交通运输主管部分应当对高速公路以及其他封闭式的收费公路，履行联网收费和电子一向车收费，并慢慢实现全国联网，削减收费站点，进步通行效力和办事程度。联网收费的具体办法由国务院交通运输主管部分会同国务院有关部分制订。” 七、将第十四条第二项修改为:“（二）经营性公路的收费刻日，按照收回投资并有合理回报的原则肯定，最长不得跨越２５年。国度肯定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费刻日，最长不得跨越３０年。国度实施免费政策给经营治理者合法术益造成影响的，可经由过程恰当延长收费年限等方法予以补偿。”并增长两项作为第三项、第四项：“（三）高速公路因改建扩容增长投资需调剂收费年限的，可根据本条例有关规定从新核定。（四）还贷、经营期满后，除由公共财务承担养护费用的以外，高速公路可按知足根本养护治理支撑需求的原则收取通行费，收费年限可按照公路的两个大年夜修周期进行核准。” 八、将第十六条修改为:“车辆通行费的收费标准，应当根据下列身分肯定： （一）对于当局还贷公路的收费标准，应当根据贷款、有偿集资款总额、融资成本、了偿债务的刻日、本地物价指数、收费年限以及交通流量等身分计算肯定。 （二）对于经营性公路的收费标准，应当根据投资总额、融资成本、合理回报、本地物价指数、收费年限以及交通流量等身分肯定。 （三）对于还贷、经营期满后的高速公路收费标准应当根据养护及运营治理成本肯定。 （四）建筑与收费公路经营治理无关的举措措施、超标准建筑的收费公路经营治理举措措施和办事举措措施，其费用不得作为肯定收费标准的身分。 （五）车辆通行费收费标准可根据交通流量、本地物价指数变更情况等身分合时予声调剂，其法度榜样应当按照本条例第十五条规定解决。” 九、在第十六条后增长一条作为第十七条：“经营性公路投资的合理回报率可在上海银行间同业拆借利率（Shibor）基本上经由过程恰当上浮的方法肯定。具体的上浮幅度在特许经营协定中肯定。” 十、将第十八条修改为：“扶植收费公路，应当相符下列技巧等级和范围： （一）高速公路持续里程30公里以上。然则，为完美国度高速公路网而建筑的以及城市市区至本地机场的高速公路除外。 （二）一级公路持续里程50公里以上。 （三）自力桥梁、地道，长度1000米以上。技巧等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。” 十一、将第十九条修改为：“按照本条例的规定让渡当局还贷公路权益的，应当向社会颁布，采取招标投标的方法，公平、公平、公开地选择经营治理者，并依法订立让渡协定。” 十二、将第二十一条修改为：“让渡当局还贷公路权益中的收费权，不得进步车辆通行费标准，但可以申请延长收费刻日，延长的刻日不得跨越５年。让渡经营性公路权益中的收费权，不灯揭捉长收费刻日和进步车辆通行费标准。” 十三、将第二十二条修改为：“收费时光已跨越赞成收费刻日2/3的收费公路以及经赞成已经收费的二级公路不点缀让收费权。” 十四、将第二十六条第一款修改为:“收费公路经营治理者应当根据省级以上交通运输主管部分下达的年度养护治理目标，按照国度规定的标准和规范，对收费公路及沿线举措措施进行日常检查、保护，包管收费公路处于优胜的技巧状况，为通行车辆及人员供给优质办事。” 十五、将第二十八条第一款修改为：“收费公路经营治理者应当结合公路交通状况、沿线举措措施、路网运行等情况，按照国度规定的标准规范和技巧请求，弥补和完美交通运行监测、信息办事和交通标记、标线等举措措施。” 十六、将第二十九条修改为：“收费道口的设置，应当相符车辆行驶安然的请求；收费道口的数量，应当相符车辆快速经由过程的须要，不得造成车辆堵塞。新建收费公路的收费站应当同步扶植电子一向车收费车道。” 十七、将第三十一条第二款修改为:“遇有公路严重损毁、恶劣气候前提或者重大年夜交通变乱等严重影响车辆安然通行的情况时，公安机关应当会同交通运输主管部分及时劝导交通，并视情况依法采取限速、间断放行、封闭公路等交通管束办法。收费公路经营治理者应当积极合营公安机关，及时将有关交通管束的信息向通行车辆进行提示。”并增长一款作为第三款：“遇有重大年夜突发事宜启动应急响应时，收费公路经营治理者应当按照《突发事宜应对法》及相干应急预案的请求，积极配归并做好应急救济、处理以及通行保障等相干工作。” 十八、删除第三十七条第二款，将该条原第三款修改为：“收费公路终止收费的，有关省、自治区、直辖市人平易近当局应当向社会通知布告，明白规定终止收费的日期，接收社会监督。” 十九、将第三十八条修改为：“经营性公路收费期届满前６个月，省、自治区、直辖市人平易近当局交通运输主管部分应当对收费公路进行剖断和验收。经剖断和验收，公路相符取得收费公路权益时核定的技巧等级和标准的，收费公路经营治理者方可按照国度有关规定向交通运输主管部分化决公路移交手续；不相符取得收费公路权益时核定的技巧等级和标准的，收费公路经营治理者应当在交通运输主管部分肯定的刻日内进行养护，达到请求后，方可按照规定解决公路移交手续。” 二十、将第四十六条修改为：“收费公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费刻日、通行费进出以及养护治理目标完成情况等信息应当按规定向社会颁布，接收社会监督。收费公路信息公开的具体办法由国务院交通运输主管部分会同国务院成长改革、财务部分制订。” 二十一、将第五十条修改为：“违背本条例的规定，有下列情况之一的，由国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市人平易近当局交通运输主管部分根据权柄，责令改┞俘，并根据情节轻重，处５万元以上50万元以下的罚款：（一）收费站的设置不相符标准或者擅自变革收费站地位的；（二）未按照国度规定的标准和规范对收费公路及沿线举措措施进行日常检查、保护的；（三）未按照国度有关规定合理设置交通标记、标线的；（四）道口设置不相符车辆行驶安然请求或者道口数量不相符车辆快速经由过程须要的；（五）遇有公路破坏、施工或者产生交通变乱等影响车辆正常安然行驶的情况，未按照规定设置安然防护举措措施或者未进行提示、通知布告，或者遇有交通堵塞不及时劝导交通的；（六）应当颁布有关限速透屑を者封闭收费公路的信息而未及时颁布的。” 二十二、在第五十七条增长一款作为第一款：“违背本条例的规定，拒交、逃交、少交通行费的车辆和假装鲜活农产品运输蓄意逃交通行费的车辆，应当补交通行费，并加付三倍至五倍的应交票款。” 二十三、将第六条、第十条、第十五条、第十七条、第二十四条、第四十一条、第四十三条、第四十九条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十九条中的“交通”修改为“交通运输”，将第十七条“价格主管”修改为“成长改革”。 本决定自颁布之日起施行。 《收费公路治理条例》根据本决定作响应修改，条目次序作响应调剂，从新颁布。（消息来源：中华人平易近共和邦交通运输部官方网站）消息频道为您展示最快速最真实的报道最深刻最锋利的点评>>
