[ 消息] 2012中国汽车家当成长(泰达)国际论坛于8月31日揭幕，700余位国表里汽车行业嘉宾将汇聚一堂，环绕年度主题“经济转型与汽车家当变革”，商量汽车行颐魅计谋性、全局性、前瞻性的成长课题。以下为工业和信息化部副部长苏波的贰言。
『工业和信息化部副部长苏波』
苏波：尊敬的万钢部长、王治平副市长、何光远部长，各位宾客、密斯们、师长教师们大年夜家上午好！
值此2012中国汽车家当成长(泰达)国际论坛在天津滨海新区举办之际，我谨代表工业和信息化部对论坛召开表示热烈的祝贺！
我国已经是汽车大年夜国，扶植汽车强国成为我们的成长的中间义务也成为汽车行业的共鸣。2010岁尾国务院颁布了转型进级筹划明白“十二五”时代工业行业包含汽车工业转型进级的总体思路和重要义务、重点目标、保障办法和实施机制等。本年6月国务院赞成激发了节能与新能源汽车成长筹划，为汽车工业成长指清楚明了偏向。转型进级是推动我们全部工业和汽车行业成长的必定请求，也是扶植汽车强国的根本门路，在汽车工业成长转型的关键时代，论坛对汽车工业下一步成长思路、偏向和重点深刻地进行评论辩论很有须要也很重要。我给大年夜家介绍三个方面的问题：
第一我国汽车工业袈溱调剂傍边成长。
进入21世纪以来，我国汽车工业获灯揭捉猛成长，构造调剂赓续推动，立异才能赓续加强，产品构造区域合理，成长效益也有较大年夜进步。知足国内高速增长的花费需求，汽车产销量增长到客岁的1840万辆，占到全球汽车产量的23%。中国汽车花费已经成为名副其实的世界大年夜国。
二是立异才能赓续加强。国内重要汽趁魅整车零部件企业袈溱引特技巧，合伙合作促成长的同时慢慢看重自立立异才能的进步。积极开辟自立常识产权产品，在关键技巧范畴也取得重要进展。重要自立品牌轿车企业根本具备整车研发才能，部分骨干企业具备先辈动力总成研发和临盆才能。
三是经由十多年成长关键技巧取得比较大年夜的进步，政策赓续优化。成熟度也在赓续进步。多加骨干企颐魅正在加快研起身术，制造程度也赓续上升。25个示范城市建成充电桩6400多个。
四是家当集中度进步。发卖前十家的企业临盆集中度达到了87%。家当集中度比2000年进步了17个百分点。
五是汽车产品的构造趋于合理。2011年1.6升及以下乘用车市场占领率占到68%，比2008年进步了6个百分点。
六是走出去取得积极的进展。汽车产品出口范围扩大年夜。2010年到客岁年均增长率跨越21%，本年1到6月份整车出口44万辆，同比增长17.3%。汽车零部件出口285.3亿美元。自立品牌汽车开端小批量进入欧美蓬勃市场，海外并购开端起步，少数企业收购国外企业，设立海外研发中间。
同时我们应当看到影响我们汽车家当深层次原因也很凸起，比如自立品牌竞争力不强。汽车企业自立开辟才能弱，新产品推出才能明显落后于国际化大年夜公司，企业核心竞争力与跨国公司比拟存在较大年夜的差距。除了技巧脆弱、人才匮乏，研发投入经久不足等惯例的问题外，支撑自立品牌成长的┞服策体系和机制不完美，对外来技巧和经久依附减弱了自立立异才能的进步，甚至对自立立异、自立品牌概念和内涵大年夜家熟悉也不尽一致。这是支撑本土企颐魅政策和办法针对性不强，支撑力度不敷，实际效不雅也不睬想。
二是零部件配套各成体系，尚未形成配套化情况。形成了工资的市场瓜分，重要品牌企业与本土企业合作也须要Ｚ婵。
三是能源环保问题凸起。节能减排压力弱益增大年夜，问题更加凸现。
四是新能源汽车亟待大年夜力推动。新能源汽车作为将来成长重点须要进一步加快研发力度。当前问题是核心技巧尚未完全控制，关键零部件和设备依附进口，对基本前瞻性研发不足。缺乏配套，政策律例体系有待进一步健全。
五是构造调剂还应进一步深化。自立品牌成长之后，小排量节能性汽趁魅占比比较低。汽车大年夜企业集团还缺乏国际竞争力，自立品牌成长艰苦重重的根来源基本因在于，占乘用车80%的合伙企业作为汽车临盆主体仍以引进国外品牌为重要成长门路，为能真正进入自立立异的主疆场。除合伙企业以外的汽车企业成长不强，立异才能不强。自立立异的机制不健全，政策不完美，无法取得本质性冲破。
第二个问题是我国汽车工业成长进入重要转型期。
我国总体上处于工业化中期阶段，然则不少行业还具有较大年夜的成长空间，比如说汽车行业。然则有一些行业产能已经接近获得达到工业化所须要的汗青峰值，例如钢铁、发电设备，少数行业和区域已经出现了工业化的后期特点，这个变更、这种明显的工业化成长的阶段性的特点对于我们的制造业和工业的成长提出了明白的系的请求，就是要摆脱以投资和范围的扩大持续成长的阶段，要进入以加强自立立异才能和进步我们的国际竞争力为核心的新的成长阶段。
我国汽车行业临盆范围固然已经很大年夜，然则花费市场，还有三四线城市以及农村扩大的才能，将来需求还会有较大年夜增长，汽车行业照样稳定的成长期。然则下一阶段汽车工业成长毫不是产能扩大和一般产品花费的知足，对汽车企业来说，关键是技巧立异才能的进步、产品构造的调剂和自立品牌的培养。是进步我国汽车家当的核心竞争力，这就请求我们卖力地总结汽车工业成长的过程和经验，针对今朝汽车行业成长的近况和问题，进一步明白我国成长的偏向，以确立汽车工业由大年夜到强的成长路径、成长门路。这个门路或者这个偏向的核心就是加强本土企业，包含我们的合伙企业立异能进步和自立品牌的扶植。
我这要澄清一些问题，因为我对这个问题的思虑不如在座的老专家们思虑的深刻，然则有一些问题、有一些纠结，我始终在思虑。就是自立成长的主体和自立成长的机制到底是什么。供大年夜家参考和批驳。
第一个根本不雅点就是我国工业和制造业的成长已经到了核心竞争力进步的新阶段。我前面刚才说了几句，汽车工业呢？也是到了核心竞争力的进步的阶段。你不克不及落后于，作为自立家当不克不及落后于全部制造业的成长。然则核心竞争力最重要的表现就是我们汽车企业要具有国际竞争力的企业，要成为具有国际竞争才能的企业。我想任何国度、任何企业寻求强大年夜、寻求世界一流的根本的趋势、偏向就是具有更多的专利和自立常识产权的产品。就是立异是一流的，产品是一流的，技巧是一流的，团队是一流的，治理是一流的，这是世界膳绫强个企业想成为世界最强大的企业或者百年迈店的合营寻求。
这个问题对于其他行业已经解决了，然则对于汽车工业是不是真解决了！如今汽车临盆企业主体是合伙企业，这些合伙企业有没有弘远年夜目标成为在中国地盘的本国企业、本土企业可以或许进入世界500强，成为强大年夜的一流企业。成为强大年夜一流企业的最重要指标就是你的立异才能和自立品牌的扶植。这是一种趋势。但今朝问题是我们赓续地拿来别人的产品来仿造、一般性的加工制造，没有如许的立异才能。那么汽车行业能不克不及自力于我们的制造业就靠持续地或者弗成改变地去引进，老拿回别人的品牌、别人的技巧，可以或许成为汽车强国？这肯定是弗成能的。
我说的第二个问题就是自立立异，在我的概念琅绫擎，我们的国度政策琅绫擎，入世承诺琅绫擎，包含总理讲话中也多次说过我们对本土各类企业一视同仁。我所懂得的自立立异，决不是占乘用车19.4%的平易近族本钱的自立立异，必定是在中国的国土上的所有汽车的自立立异。也只有实现了所有汽车的自立立异才能真正的形成一个公平竞争的市场情况，才能够赓续地经由过程我们政策推动和培养来真正推动本土企业自立立异才能的进步。
大年夜家假想一下，按照如今的模式如不雅把合伙企业的立异不举动当作自立立异，把它清除在外，等于是把我国汽车制造力量最强的乘用车80%的力量清除在外，那么持续高额拿来国外技巧和品牌来临盆，我们自立品牌竞争谈何轻易！有何前程！
然则这个问题我知道大年夜家熟悉上很不一致，认为自立立异就是。如不雅按照这个思路下去，不论是政策实施照样竞争情况、将来竞争趋势不言自明，那就是今朝这种主体的企业靠拿国外企业经久占据市场并且具有绝对的竞争优势，那我们的自立品牌只能越来越艰苦。只有形成如许的情况和体系体例我们才有政策的公平对待每一个企业的┞服策的出现。
别的，关于自立立异的主体。自立立异本身的含义，国外一向在质疑我们自立立异的提法，说中国自立立异清除在中国本土外资企业的一些成长。我不这么认为。我所懂得的自立立异就是中国本土企业的自立立异。中国当局支撑自立立异就是支撑中国本土各类企业的自立立异，而不仅仅是平易近族本钱的自立立异。我们弗成能支撑别的国度企业产品的自立立异，那我们不是干涉别国的成长么。所以“自立立异”这个词没有什么歧视含义就是本土企业所有立异。所以大年夜家担心肠说，因为合伙企业纳入自立立异体系今后会赓续地拿来二三流、甚至三四流技巧和品牌在中国作为自立立异品牌来和我们的平易近族本钱竞争。
我又假想一个问题带来的思虑，今朝的主体是他拿来一流的技巧我们付出高额费用，赓续地进入我们的市场。和他拿出三四流的市场，哪个对平易近族自立立异竞争力更强啊。第二作为合伙方占领50%的中公平易近族本钱，在自立立异的成长琅绫擎你们有没有贰言权呢？是否许可没有任何专利、自力品牌就算中国立异产品呢？我所懂得的自立立异就是在本土企业必定要形成自有常识产权、自有品牌，并且这个技巧是可以完全安排的技巧，如不雅有老外愿意把他大年夜量的技巧拿来无偿的给我们，让我们应用、安排、作为本身的常识产权也是一种进步，至少比花高价买品牌和技巧要好一些吧。
所以我认为如不雅不把这个通道打开，在当局鸥娉上异常艰苦。同样的┞服府搀扶和企业成长，为什么只支撑个中的百分之十几的企业，而不支撑50%的骨干企业呢，你是促进了这个行业成长照样延滞了这个行业的成长，这个异常清跋扈。
再一个一味的引进。本年很多多少企业请求审批、核准，他们赓续的引进国外合作方的汽车技巧和品牌。如不雅我们不在这个问题上有所调剂的话，那我们永远弗成能说用我们投资有限的研发费悠揭捉发出来的车型跟国外一流的车型，我们愿意付出价值购买的车型，它的成本和技巧、品牌竞争力又优于我们不平等的情况傍边取胜，能取胜吗？难度异常大年夜。我们对外开大年夜方针不变，然则我们引进了30年，对于我们技巧不成熟，没有技巧的情况下，这是须要的及时知足了市场须要，这是精确的。
然则工业成长今朝要上升一流台阶，要变成强国的时刻，竞争才能要晋升的情况下，立异成为关键环节。在汽车行业的表示，不是一味地拿国外的品牌和技巧。如不雅80%以上产值企业把重点放在获取国外品牌和技巧，不做任何改变，而不是把两边有合营好处合伙企业的立异才能进步的话，那汽车工业走不出来自立立异之路。
别的我想对外资企业说一点建议，我们外资企业袈溱成长过程傍边做出了重大年夜供献，对中国当局汽车治理方面也有不少请求。我们也想一视同仁地知足这些请求，然则有时刻会出现一些抵触，有些方面有请求、有些方面没请求，看本身的好处。比如说请求获得自立品牌和自立立异当局的一切支撑。我们也是预备如许的方针和政策出现，就是要一视同仁地支撑本土企业的自立立异。然则同时又不请求当局对他们的研发费用、专利、自立常识产权提任何请求。这就异常的明显的反竽暌钩在当局汽车采购目次琅绫擎。因为我们是一视同仁的。既然要争夺当局支撑也要承担自立品牌的义务。所以在这方面我们应当是经由过程如许的尽力形成一个真正的公平的竞争的情况，使各类企业都处于同一个政策支撑的前提之下，然后处于同一个自立品牌成长的竞争情况傍边，如许才能加倍有效的推动我国自立品牌的成长。
我想我们总结蓬勃国度的汽车工业成长的经验结合我们的实际，如不雅我们要成为汽车强国要具备四个特点，支削发本地位要异常凸起，这是第一。我们范围比较大年夜，但最根本的就是不强。若何解决强的问题，这是核心问题。第二个就是具有世界级有强大年夜竞争力的企业，这个企业绝对不是靠拿别人的品牌就是世界级的，没有核心的竞争力，没有自立产品，没有自立常识产权的企业不克不及算强大年夜的企业。第三个就是要具有较强的实验研究和技巧立异的才能。第四是具有强有力的零部件和相干支撑体系。
零部件家当加速转移，节能与新能源汽车成长成为各汽车临盆大年夜国的偏向，并赓续取得技巧冲破，汽车强国凭借品牌优势赓续扩大年夜市场份额，巩固领先地位。国内方面汽车市场需求潜力仍然较大年夜，国外品牌持续向我国赓续转移，与自立品牌竞争加倍激烈！同时本土企业纷纷将自立品牌成长也作为核心成长计谋，相干政策办法还须要进一步明白。尤其是我刚才说的问题，这些问题不解决把自立立异主体、内涵不明白，这个政策很难出台。国务院出台了节能与新能源汽车成长筹划等，卖力落拭魅这些筹划将推动汽车家当可持续成长。
最后一个问题，推动汽车工业成长的重要义务和办法。我国事汽车临盆和花费大年夜国，但不是强国。下一步汽车工业成长就是要深刻贯彻落实科学成长不雅加快改变临盆方法，以扶植汽车临盆强国为目标，研究支撑本土企业成长等相干体系和工作机制，创造优胜市场情况。促进企业兼并重组，进步企业竞争力。以节能新能源汽车成长为主攻偏向加强关键技巧的研发，敏捷进步我国汽车工业设计、制造程度，打造国际有名品牌，进一步降低传统能源汽车油耗和污染物排放，进步新能源汽趁魅占汽车花费的比重。进一步进步国际合作的质量和程度，大年夜依附国外技巧和品牌的赓续引进要转到对外技偶合作，同时中外汽车企业的合作开辟和立异要摆上重要日程。尤其是本土企业的自立立异和品牌扶植要迈上一个新台阶。
一是要把自立品牌成长放到优等地位。集中力量霸占一批关键技巧，鼓励企业加大年夜研发投入，充分应用国内各类资本进步研发才能。骨干企业研发投入占主营营业投入达到3%以上，不论是内资企业照样合伙企业，这是一以贯之的。支撑在华各类企业包含合伙合作企业，建立健全产品研发机构，培养吸纳各类专业人才成长专有技情况成原始立异才能，尽力建立自编缉准体系。二是加快成长节能与新能源汽车。刚才万部长也做了异常重要的讲话，异常到位。成长节能与新能源汽车为什么这么紧急？我给大年夜家说一个数据，可能会有所感悟。国际能源署对能源猜测，再过90年的时刻，全球能源的构造，化石能源包含煤炭石油只占3.5%。天然气包含页岩气，天然气占10%阁下，其他的还有核能、水电、生物制能，占据能源比重最大年夜的是什么？太阳光能，70%。所以今朝传统汽车依附化石能源对越来成长是越来越认为压力大年夜。因为油价会越来越高。全部全球石油开采峰值袈溱2030年，今后是降低的，有人说今朝已经达到峰值。煤炭峰值是2040年，到时刻会达到汗青峰值，今后赓续降低。所以成长电动汽车是一种国际化的趋势。谁主动就占领将来的制高点。
本年6月我国宣布了相干的成长筹划，也是纲领性文件，对于家当转型进级也做了扎实的指导意义。一是要尽快启动本年节能与新能源汽车改革投资专项。以技巧立异工程为抓手，举全行业之力，攻破关键技巧。二是要加快完美节能治理轨制，促进节能技巧和产品成长。三是建立标准体系。四是加快市场培养加强对试点城市工作和示范产品的评估考察治理。完美行业构造和企业组织构造，进一步进步行业临盆集中度。积极推动家当构造构造调剂，落实好相干退出机制，加快推动汽车行业的构造调剂和Ｒ当进级。四是建立开放公平的零部件市场，大年夜量推动本土化成长，支撑汽车零部件家当公平公开成长的┞服策和办法。包含打破区域、集团之间的配套限制。二是要体系开辟、体系配套、模块化供货成长。鼓励整车企业与零部件企业结合开辟，大年夜力推动表里资各类零部件临盆企业，开放重要汽车企业的协作配套体系。五是大年夜力推动本土品牌扶植。煤嶝类企业以品牌扶植为核心，进步产品供给链和质量治理程度。支撑创造有利于企业实施计谋品牌，赓续进步品牌佳誉度。积极完美有利于本土品牌汽车成长的财税、当局采购等政策。六是促进外资在华企业进入汽车立异的主疆场，合营开辟新产品，进步应用外资的质量水平和效益。只有如许才能真正形成公平竞争的市场情况，才能确立自立立异的市场主体，形陈规范的支撑政策体系。
今朝大年夜部分企业还处在初级阶段，要清醒地熟悉到中国汽车工业已经到了立异成长获得一流汽车设计技巧和产品新阶段，已经走过几十年的重要依附引特技巧和品牌复制产品的成长门路，以难以持续。甚至阻碍我们技巧程度才能的进步。是以，要引导中国汽车企业包含中外合伙企业不仅要引进国外的先特技巧、产品和品牌，更要积极地承担起自立立异的义务，向任何一个寻求自立立异的自力企业、国际化竞争企业一样形成自身技巧专利和临盆才能。尽快研究支撑本土各类企业走立异驱动、平等竞争、合营成长的┞服策和办法，走出一条中国汽车工业由大年夜到强的成功门路，缩小与汽车强国的差距。
及时加快走出去的办法，引导汽车企业高度品牌扶植，积极研发市场国际需求的产品。国际有实力的汽车集团经由过程海外投资并购重组，结合协作等多种方法公平介入国际市场竞争，开产临盆试销对路产品，晋升国际竞争力的程度。
中国汽车工颐魅正处于转型的关键时代，我们面对的挑衅是我们研究和总结以前，找准汽车工业由大年夜变强的根本门路采取一切办法来推动本土企业的立异成长，品牌扶植和市场竞争力的进步，只有一批有国际竞争力的汽车企业，才能说中国汽车由大年夜变强。
信赖经由汽车企业和各方面的合营尽力，我们必定会走出一条中国汽车工业由大年夜变强的成功之路。最后祝贺论坛取得美满成功，感谢各位！
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