本刊记者 刘钊
专访UNEP臭氧行动处首席代表Rajendra M.Shende
九个月前,《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》第十九次缔约国大会通过了关于提前淘汰HCFCs的“蒙特利尔修正案”,虽然得到了多边基金继续赠款的承诺,中国等发展中国家比原计划提前十年(即2030年)全面淘汰HCFCs的生产和消费仍然面临着巨大的压力。建立何种淘汰战略,制定哪些替代方案,如何申请到足够的费用,一系列问题的落实远比一个声势浩大的签字仪式复杂得多;特别是赠款数目,更不是主观地套用当年冰箱等行业CFCs替代所获得的支持估算一下就能解决问题的。
2008年5月中旬,中国环境保护部邀请联合国开发计划署(UNDP)、联合国环境规划署(UNEP)、联合国工业发展组织(UNIDO)、世界银行以及日本和德国的有关组织机构,还有中国家用电器协会、制冷工业协会和泡沫工业协会等行业组织在北京召开会议,共商中国HCFCs淘汰管理战略的制定方案。
UNEP臭氧行动处首席代表拉让德拉·山地先生(Rajendra M.Shende)在此期间接受了《电器》记者独家专访,介绍了此次会议的情况以及UNEP对中国HCFCs淘汰工作的建议。
从今天开始行动
《电器》:中国环境保护部此次邀请国际组织和国内的行业协会召开协调会,主要目的是什么?
Shende:目前中国需要制定一个淘汰HCFCs的管理战略(HPMP),这项工作要在UNDP、UNEP和UNIDO等国际组织的协调下,中国相关行业协会的支持下共同完成。这次会议主要是汇总各方对中国HCFCs淘汰的意见。此后各国际组织将按一定的分工在中国展开调研,为下一步制定淘汰战略和申请国际基金支持做准备。
《电器》:这次协调会的参会代表都交换了哪些意见?
Shende:大家的共识是,HCFCs替代的工作量很大,挑战也很大。所以第一次协调会的结论就是,从今天开始行动。除此之外,各行业协会和企业代表都提出了更具体的意见,尤其是一些化工企业,他们遇到的困难比较大。
《电器》:HPMP的制定有没有时间表?
Shende:计划最晚2010年7月向联合国提交。到时,中国政府还会据此制定更具体的执行方案。
《电器》:如此看来,无论是战略的制定,还是全面淘汰工作的实施,剩下的时间都非常有限了,您对中国家电行业在这一过程中面临的压力有何评价?
Shende:虽然中国空调年产量已达7500万台,并且每年还在以9%~10%的速度增长,如此巨大的产业规模的确为HCFCs的淘汰带来了很大困难。但是,中国是一个精神力量十分强大的国家,就像这次四川汶川大地震的抗灾抢险过程中所体现出来的那种民族凝聚力。在这种力量的作用下,中国人没有什么是做不到的。
《电器》:但是中国空调的替代压力不是靠精神力量就可以解决的,现在一些HFC制冷剂企业建议空调企业用R410A进行替代。
Shende:从目前的替代技术发展看,的确没有非常理想的自然工质替代R22,因此UNEP也不建议完全停止R410A的使用,但是必须了解“R410A并不是最完美的替代方案”,因为HFCs虽然对臭氧层没有破坏力,但是温室气体潜值很高,最终还是要被淘汰的。