先照后证”,对企业来说将大大降低入行门槛;对政府部门来说将倒逼更多审批事项的减免下放;对老百姓来说则可以获得更有保障的消费服务。
本月底,四川省工商登记制度改革将在成都、泸州、遂宁、甘孜4个市(州)启动“先照后证”试点,工商登记前置许可项由原来的130项大幅缩减为13项。
“先照后证”将给四川的企业经营和百姓生活带来哪些深远影响?改革试点存在什么难点?8月20日上午,华西都市报联合四川省政府网站专访省工商局副局长沈健。他透露,“先照后证”将倒逼更多政府部门下放或取消行政审批,企业“门槛”将进一步降低。未来,四川对企业将从注重事前审批,转变为加强事中监管,“政府之手”着力点的转移,将让老百姓感受到常去的“苍蝇馆子”、网吧等小经营户面目一新。
改革进度
遂宁率先“吃螃蟹” 成都将选10个试点区域
沈健透露,成都、泸州、遂宁、甘孜将是“先照后证”的4个试点市(州)。在试点区域,工商登记前置许可项由原来的130项大幅缩减为13项。换句话说,许多企业登记注册时,无需先到行业主管部门审批,可以直接到工商部门申请营业执照。领到营业执照后,就可以租房子、装修,大大节约开业时间;同步再进行所在行业的后置审批,例如餐馆的卫生许可、网吧的经营许可等。
我省第一个启动试点改革的是遂宁市,已出台了《实施方案》配套的地方性文件,将于本月底率先实施。甘孜和泸州也正在准备中,成都将在一二三圈层选出10个试点区域,根据各自的条件,选择实施的时间。10月前,全省4个试点相继启动。
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