2005年，隐形眼镜被归入三类医疗器械，也就是说，经营这类产品都需要获得医疗器械经营企业许可证。昨日，成都市首例因没有医疗器械经营企业许可证销售隐形眼镜被起诉犯罪的案子被提起公诉。 2010年深圳一家进出口有限公司派郑艳（化名）拓展成都隐形眼镜市场。但由于场地等原因，郑艳没有申请营业执照，也没有办理医疗器械经营企业许可证。不过，她却堂而皇之地卖起了隐形眼镜。三年时间里，销售金额竟达654万余元。
而在2005年，隐形眼镜就被归入三类医疗器械，而“美瞳”则在2012年同样被归入三类医疗器械。也就是说，经营这两类眼镜产品都需要获得医疗器械经营企业许可证。
昨日，成都商报记者获悉，武侯检察院日前审查认为郑艳已经构成非法经营罪，并以此罪向武侯法院提起公诉。承办检察官指出，这是成都市首例因没有医疗器械经营企业许可证销售隐形眼镜被起诉犯罪的案子。
售价：七八元入手，翻几番卖出
无证经营 先供货后索款打开市场
“我知道没办证的话，是不能从事医疗器械的经营和销售的。”郑艳称，“公司给我定的全年销售目标120万，完成了就按10%提成，没完成就只能按5%提。”
从2010年7月开始，郑艳在自己租住的房间内，非法经营从韩国进口的某著名品牌的“软性亲水角膜接触镜”（俗称“隐形眼镜”）和“装饰性彩色平光隐形眼镜”（俗称“美瞳”）。郑艳先给眼镜店供货，等对方销售了再来索要货款，以此来拉拢客户。
据检察官调查了解到，郑艳从公司拿到的隐形眼镜一副就七八元，她通过招聘的员工卖给眼镜店的价格则是30元到50元不等，而眼镜店销售的价格一般要翻番，达100元左右。至于镜框眼镜，该检察官指出，生产成本往往也只有几十元，但市场上往往卖到一两千，眼镜行业利润特别高。
销售额：654万余元 获利：自称50万元
情节特别严重 构成非法经营罪
去年10月16日，武侯公安分局接到线索后，联合武侯食药监局对郑艳的经营场所进行查处，共查获这两种无标识眼镜12.7万余支。
“销售的实体店总共有100多家。”郑艳说，她除去成本后从中获利50万元左右。
而检察院查明，2010年以来的销售总金额已经达到654万余元，其中2012年4月以来的销售金额就高达242万余元。
承办检察官介绍，之所以做这么一个区分，原因在于隐形眼镜是在2005年被归入三类医疗器械，而“美瞳”则在2012年被归入三类医疗器械。由于郑艳的账本只记录了总账，在2012年之前她到底销售的是隐形眼镜，还是美瞳不能确定，因而仅认定了2012年之后的销售数额作为定罪标准，而2012年之前的犯罪数额则作为一个量刑情节。
根据四川省出台的法律适用标准，检察官指出，普通的非法经营犯罪，个人非法经营数额在10万元以上或者非法所得在3万元以上就构成了非法经营罪。
“按照242万元来计算，郑艳无证销售的行为已属情节特别严重。”检察官说。
武侯区检察院审查认为，郑艳在没有取得国家食品药品监督管理部门许可的情况下，无证经营三类医疗器械，扰乱市场秩序，情节特别严重，她的行为已经构成非法经营罪。7月18日，郑艳被提起公诉。
检察官提醒
无证经营
既不利己也不利人
该检察官表示，这是成都市首例因无许可证销售隐形眼镜涉嫌犯罪而被起诉的案子。之所以这么处理，一来郑艳确实触犯了刑法，二是也是对类似非法行为的一种警示。
检察官指出，要想从事医疗器械经营活动，必须有相适应的环境、场地以及检疫人员等，而市场上很多小眼镜店根本就不具备这样的条件，因而也就无法获得许可证，“一些店在无证经营。”
因此，检察官特意提醒广大的经营者一定要取得相关资质。2012年，国家之所以将美瞳归入三类医疗器械，就是因为当时很多产品质量不合格，导致消费者视力受损或失明，因而为了严格规范美瞳，才将其纳入医疗器械严加规范，而无证经营可能有潜在的风险。
另外，检察官说，如果经营者提供的隐形眼镜不合格，且严重危及了人身健康，可能构成生产销售不符合标准的医用器材罪。“而这个罪比非法经营罪更重。”该检察官说。
即使不构成犯罪，按照《医疗器械监督管理条例》38条规定，没有取得许可证经营三类医疗器械的，由食药监部门责令停止经营，没收违法经营的产品和违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下罚款。
原标题：从7元到100元 隐形眼镜很暴利
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