成都首发负面清单 媒体解读哪些投资不能进

为更好地推进“负面清单”管理模式的重大改革创新，成都市首先在天府新区成都片区直管区、成都高新区、龙泉驿区（经开区）3个试点区进行探索。试点区结合自身实际分别制定出各自的外资准入负面清单和内资准入负面清单。 负面清单管理系统 包括三张清单 负面清单：明确告诉投资者在成都什么事情不可以办，明晰内外资在成都投资的市场准入限制 准许清单：明确告诉投资者在进入成都后做什么、怎么做，打造高效公平廉洁的服务型政府 监管清单：明确告诉投资者政府将如何进行监管，弥补“负面清单”、“准许清单”的监管空白，规范监管行为，优化投资环境 负面清单 涉及多少项目 高新区：外资负面清单69条，内资负面清单19条 天府新区成都片区直管区：外资负面清单120项；内资负面清单164项 龙泉驿区（经开区）：外资负面清单157项；内资负面清单263项 关注市政府新闻办新闻发布 昨日成都商报记者从市政府新闻办获悉，作为成都市探索“负面清单”管理模式改革的3个试点区———天府新区成都片区直管区、成都高新区、龙泉驿区（经开区），近日公开发布了各自的第一份“负面清单”，共涉及外商投资、企业投资、区域发展、环境保护等四大领域。此次“负面清单”的发布，标志着成都市全面启动“负面清单”管理模式改革，随着“准许清单”、“监管清单”等相关配套政策和措施的完善，成都市将进入行政审批制度全链条深入改革的“快车道”。 “成都充分发挥国家综合配套改革试验区先行先试的有利条件，在全国副省级城市率先开启了‘负面清单’管理模式改革。”市发改委相关负责人表示，成都市是继上海自贸区后，在全国首个正式开展“负面清单”管理模式改革的副省级城市。成都市“负面清单”管理模式改革的总体思路是：推行负面清单、准许清单、监管清单“三单”管理制度，深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，构建准入清晰、公平透明、监管有力的运行新机制。 为更好地推进“负面清单”管理模式的重大改革创新，成都市首先在天府新区成都片区直管区、成都高新区、龙泉驿区（经开区）3个试点区进行探索。试点区结合自身实际分别制定出各自的外资准入负面清单和内资准入负面清单。 试点过程中，根据国家有关法律法规和区域发展的需要，各试点区的“负面清单”将适时调整，“准许清单”和“监管清单”也将陆续推出。下一步，“负面清单”管理模式将在成都市条件成熟的区（市）县推广，在促进政府运作更加公开透明的同时，也将推动企业在市场经济轨道上“大步快跑”。 高新区 这份负面清单 比上海自贸区更短 外资清单仅69条，内资清单仅19条 高新区公布的首份负面清单中，涉及6个行业/产业、17个领域。包含《外商投资准入负面清单》69条、《内资准入负面清单》19条。与7月1日上海发布的《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2014年修订)》相比，成都高新区首份负面清单包含的行业门类更少，清单“长度”也相应更短。 在外商投资准入负面清单方面，对主导产业领域的特别管理措施主要集中在生物、生产性服务业等行业；内资准入负面清单方面，对电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生物医学工程、航空装备、先进环保、金融、商务服务等领域均暂无特别管理措施。清单未列的产业（行业），按照国家、省、市相关规定执行。 外资准入负面清单 摘录 ■电子核心基础 暂无 ■生物医学工程 暂无 ■先进环保 暂无 ■航空装备 限制投资：飞机维修（有承揽国际维修市场业务的义务）和航空油料项目（中方控股） ■商务服务 限制投资：法律咨询;市场调查（限于合资、合作）;资信调查与评级服务公司 禁止投资：社会调查;空中交通管制公司;邮政公司、信件的国内快递业务 ■房地产 限制投资： 土地成片开发（限于合资、合作）;高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营;房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司 禁止投资：自然保护区和国际重要湿地的建设、经营 内资准入负面清单 摘录 ■下一代信息网络 禁止投资:模拟CRT黑白及彩色电视机项目 ■电子核心基础 暂无 ■高端软件和新兴信息服务 暂无 ■生物医学工程 暂无 ■航空装备 暂无 ■先进环保 暂无 ■金融 暂无 ■商务服务 暂无 ■房地产 禁止投资：别墅类房地产开发项目 ■卫生 禁止投资:在商住楼内紧邻居住层开设可能产生油烟的饮食服务业（含食堂）项目 1 2 下一页 末页