天府新区将建创新驱动策源地 实行人才绿卡制度

到2020年，天府新区创新研发产业功能区(以下简称“功能区”)将力争实现高新技术产业总产值1000亿元，初步建成带动全省、辐射西部、面向全国的创新驱动策源地。　　2日，四川新闻网记者从省政府网站获悉，省政府于近日提出了《关于支持天府新区创新研发产业功能区建设的意见》(下简称《意见》)。 　　《意见》提出，到2020年，天府新区创新研发产业功能区(以下简称“功能区”)将力争实现高新技术产业总产值1000亿元，初步建成带动全省、辐射西部、面向全国的创新驱动策源地。 　　同时，功能区内将实行人才“绿卡”制度，区内高层次海外人才在子女入学、落户、签证、购房等方面享受优惠政策。 　　到2020年 初步建成面向全国的创新驱动策源地 　　据悉，功能区区位界定于天府新区成都直管区中部，第二绕城高速以北、东山快速通道以西、益州大道以东，由兴隆单元、煎茶单元和永兴单元三个产城单元组成，总面积56.2平方公里。《意见》提出，将把功能区建设成为国际一流创新科技城、国家自主创新示范基地、天府新区创新驱动策源地和我省绿色低碳环保的创新驱动改革试验区。 　　到2020年，功能区聚集国内外知名高校、科研院所的研发中心、重点实验室(工程实验室)、工程技术(研究)中心50家以上，国内外知名企业研发设计机构和新型科研院所50家以上，建设企业技术中心50家以上；引进院士专家团队10个、“千人计划”团队100个、青年拔尖创新创业人才1000人；建设综合类、专业类科技企业孵化器等创新创业载体80万平方米，孵化、培育科技型中小微企业3000家以上；引进各类风险投资机构100家、金融机构30家，建立各类创新创业引导性基金及信贷风险资金300亿元；获取专利授权3000件以上，转移转化科技成果(专利)1000项，力争实现高新技术产业总产值1000亿元，初步建成带动全省、辐射西部、面向全国的创新驱动策源地。 　　培育科技型中小微企业 建设特色新兴产业基地 　　《意见》指出，功能区将加快建设创新研发集聚区，吸引国内外知名高校、科研院所、顶尖企业的研发机构入驻，引进和建设一批国家重点实验室(工程实验室)、工程技术(研究)中心、企业技术(研发设计)中心、博士后科研工作站等。 　　同时，该区将集中布局一批科技企业孵化器和中试基地，鼓励支持一批专利和专利组合项目实施转化和产业化，孵化、培育一大批科技型中小微企业。产业方面，瞄准高端产业、产业高端，加大开放合作力度，强化产业创新发展配套，加快引进一批科技含量高、创新能力强的重大产业化项目入驻发展。重点发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、电子商务、文化创意等高端产业，建设大数据、云计算、移动电子商务、北斗卫星导航、激光等一批特色新兴产业基地。 　　在科技服务体系方面，将建设一批文献信息、科学仪器、评估认证、技术转移等科技中介服务平台，推动全省各类科技服务资源面向功能区开放共享。此外，该区还将实现体制创新，建立市场导向技术创新机制，构建以企业为主体的技术创新体系。 　　创新土地政策 实行功能区人才“绿卡”制度 　　《意见》给予功能区多项支持，允许高校、科研院所等事业单位科研人员在完成岗位和合同约定工作任务的前提下双向兼职，从事技术研发、产品开发、技术咨询、技术服务等创新转化活动。健全科技人才流动机制，鼓励科研院所、高校和企业创新人才有序流动。实行功能区人才“绿卡”制度，区内高层次海外人才在子女入学、落户、签证、购房等方面享受优惠政策。 　　同时，允许在读大学生、研究生经学校批准参与创业，创业实践业绩可按照学校相关规定计入学分。支持科技企业孵化器设立大学生创业场。省、市科技、教育、人力资源社会保障等部门对符合条件的大学生创新创业项目给予支持。 　　此外，以作价入股、股权奖励、股权出售、股票期权和分红激励等政策激发功能区内企业、高校、科研单位的成果转化积极性。实行职务科技成果转化激励新机制，一年内未实施转化的职务科技成果，成果完成人或团队拥有成果转化处置权，转化收益中至少70%归成果完成人或团队所有。 　　功能区还能自主确定土地类适用税额标准。功能区所涵盖镇的耕地占用税适用税额，由成都市人民政府依法确定，报财政厅、省地税局备案。 　　而功能区也将成为土地政策创新的试点，功能区的起步区建设用地增加至15平方公里，增加的建设用地在天府新区批准的总规模中统筹确定。 (记者 董焦) 　　原标题：天府新区将建四川创新驱动策源地 实行人才“绿卡”制度