近日，天津市人平易近审查院第一分院宣布，该市燃气集团有限公司原党委书记、董事长金建平(正厅级)涉嫌贪污、纳贿犯法案已侦查终结并移送审查告状。至此，金建平贪污公款3600余万元，纳贿400余万元的犯法事实也逐渐浮出水面。
金建平的贪腐金额惊人，给党和国度带来了巨大年夜的损掉。但同时，因为他将所得赃款的大年夜部分用于购买房产和理财，升值幅度不小，赃款得以被全部追回，借居减轻了国度的“账面”损掉。也许是这个原因，金建平被办案人员称之为“过日子型贪官”。
一方面是大年夜肆贪腐，肆无顾忌；一方面是精打细算，买房、理财。金建平表示出来的两面性“与众不合”。作为带领企业大年夜十几亿成长到几百亿的“能人”，同心专心“过日子”的金建平为何走上彀腐之路？又何故腐化到这步地步？
金建平案是一路典范的国企引导人员贪腐案。这起案件警示我们：没有监督的权力，必定导致腐烂。加强对国企引导人员尤其是一把手的有效教导和监督迫在眉睫。
仓促出逃，难逃天网恢恢
金建平出逃时如伤弓之鸟，被抓时假装成买菜的老夫，“戴着破帽子，蹬着三轮车”，三轮车里放着150万元现金
金建平贪腐行动的裸露，源竽暌冠一条审计线索。
2013年8月，国度审计署京津冀特派办在审计过程中，发明金建平涉嫌违纪，遂精细况转交给了天津市纪委。之后，中心纪委转来国务院《审计要情》，反竽暌钩金建平同样问题，请求天津市纪委查报结不雅。对金建平的查询拜访很快紧锣密鼓地展开。
金建平察觉到了风声纰谬，急速做了“最坏计算”，计算出逃境外。
办案人员告诉记者，金建平在预备好移平易近材料、乘机出逃的同时，为敷衍查询拜访，还特地留了“背工”——一方面，他召集与其关系密切的私营老板，订立攻守联盟；另一方面，他把名下的一处可能会“裸露”的房产过户给了本身的亲戚。
2013年8月30日，自发万事俱备，金建平预备“溜”了。当天，他以公事名义大年夜天津前去喷鼻港。不虞，居然在机场被拦下了！
得知本身被限制出境，金建平惊慌掉措。他感到罪恶已经裸露，“大年夜祸”就要临头，此前各种的“未竽暌龟绸缪”不克不及涓滴减轻他的恐怖。
他不敢留在机场，对机场工作人员谎称，有器械忘拿了，促逃离。慌乱之中，连行李落下都没发觉。而恰是在被他“遗忘”的行李中，办案人员发清楚明了他预备移平易近的相干材料和一些金饰。
逃离了机场，金建平惶惶弗成终日。他不敢留在天津，一路逃窜到了河北省喷鼻河县，并用别人名义租了一间房，预备先“避避风头”。
金建平的出逃引起了办案人员的高度看重。抓捕行动第一时光┞饭开。经由严密侦查，很快，办案人员控制了金建平的行踪，赶赴喷鼻河。然而，进出意表的是——出租房内并没有发明金建平，只发清楚明了一些没有应用过的油盐酱醋。
办案人员没有气馁，各种迹象注解，离逮住金建平已经不远了。他们决定，一方面持续加大年夜追踪力度，一方面派人在出租房外蹲守。
工夫不负有心人。2013年9月3日，起色来了。
当天一大年夜早，一名办案人员在出租房邻近发明一名老夫，“戴着破帽子，蹬着三轮车”，像是去买菜。
办案人员认为老夫形迹可疑，上前询问。老夫神情重要，言辞闪烁。办案人员一边询问，一边不雅察，发明老夫与金建平的边幅极为类似，而三轮车里还放着两个鼓鼓的观光包，于是不雅断将颇┞菲握。
后来证实，这位“破帽遮颜”的老夫，恰是金建平！而他三轮车里的两个观光包内，赫然放着150万元现金！
心理掉衡，“能人”逐渐滑向犯法深渊
金建平的同伙圈非富即贵，一些私营老板挥霍无度，生活豪华；一些大年夜型国企高管收入畸高，这些都让金建平十分爱慕，心理落差也越来越大年夜
金建平的“落马”在天津市燃气集团引起了巨大年夜震动。干部职工广泛“不敢信赖”、“震动”、“懂得不了”。很多人替他认为可惜，不明白这位“集团的元老和功臣”何故走到了这步地步。
金建平曾有过光辉的经验。1983年大年夜学卒业后，他来到燃气集团，一干就是30年。大年夜煤气厂技巧员干起，一步步成为最年青的车间主任、最年青的引导班子成员，43岁时被录用为燃气集团总经理，成为全部城建体系最年前街级引导之一。
金建平也确切扎实肯干。他曾在夏天穿戴厚厚的石棉服，钻进60度高温的车间工作；也曾为了处理临盆变乱，几天几夜不合眼。担负总经理之后，他带领燃气集团完成“喷鼻港上市、35万户气源转换、兴建城市扶植治理职业技巧学院”等几件大年夜事，集团资产大年夜十几个亿成长到几百亿，本人也被授予天津市优良企业家等荣誉。
然而，苦尽甘来，功成名就，金建平的心理却竽暌国发不均衡。他自发为工作付出太多，功绩太大年夜，获得的却太少。
“担负燃气集团总经理后，他的同伙圈非富即贵，给他强烈刺激。”办案人员告诉记者，一些私营老板挥霍无度，生活豪华；一些大年夜型国企高管收入畸高，这些都让金建平十分爱慕，心理落差也越来越大年夜。
特别是2005年，一度有传闻，称金建平可能会“更进一步”，前去某区(县)任职，结不雅却没了下文，金建平更感不平。
他自问，论才能、论成就哪一项比别人差了？燃气工尴尬刁难安然临盆请求高，本身经久掉眠，天天为安然临盆担惊受怕，拿什么来弥补？那些比本身差的人都坐拥万贯家财，本身把企业大年夜十几个亿成长到几百亿，凭什么年收入只有几十万？
一念错，步步错。跟着心坎欲望赓续膨胀，金建平“捞一把”的念头越来越强。
肆无顾忌，把企业当成了自家的提款机
金建平案的一个典范特点，就是伙同一些私营老板，应用订立虚假合同的方法贪污公款。他贪污金额最大年夜的一笔达2000多万元，最小的一笔就是第一次贪污的260万元
2005年7月，金建平有意购买南开区一处房产。此时，他终于按捺不住，将手伸向了公款。
为掩中听目，金建平找到私营老板陈某某，向其供给了一份燃气集团的空白合同，并提出以燃气集团名义，与陈某某公司签订一份金额为260万元的虚假合同。同年8月，合同生效。等了两个月后，金建平便请求陈某某开具两张空白支票，并应用个一一张付出了250余万元购房款。
“金建平案的一个典范特点，就是伙同一些私营老板，应用订立虚假合同的方法贪污公款。”直接介入办案的天津市纪委干部说，贪污第一笔公款后，一向没有人发觉，这让金建平大年夜为自得，自认为犯法手段高超，“天衣无缝”，随后一发弗成整顿，胃口也越来越大年夜。
2008年下半年，金建平得知部属荡位跛上有1000余万红利资金，贪念大年夜动。以集团急需资金为由，指导集团部属分公司经理姜某采取与私营企业签订虚假工程合同的方法，将该款倒至账外，存入多人小我银行账户中。后由金建平将扣除税费的959万余元掏出用于本人投资理财。
办案人员告诉记者，金建平贪污起来肆无顾忌，的确把燃气集团当成了本身的提款机。他贪污金额最大年夜的一笔达2000多万元，最小的一笔就是第一次贪污的260万元，累计居然达3600多万元！利令智昏，不过如是！
大年夜肆贪污公款的同时，金建平还有索要、收受贿赂，设立小金库等违法违纪行动。
金建平在读MBA时代，结识了私营老板杜某某。2005年，燃气集团部属城建学院教授教化楼等工程招标，杜某某欲承揽该工程，遂向金建平“求援”。金建平应用职务便利，赞助杜某某中标。为答谢金建平的“忘我”赞助，杜某某多次向金建平贿赂。比如，得知金建平看上某处房产后，杜某某便“大年夜方”地为其付出了购房款累计117万元。
一位部属因为获得金建平提拔，借过春节之机，持续4年到金建平家向其亲属送红包，累计送出40万元。金建平获悉后，也坦然“笑纳”。
办案人员告诉记者，金建平共索要、收受贿赂400多万元。
自认为是：营业好了能一俊遮百丑
金建平用赃款购买了一栋别墅，并消费巨资装修，怕被人举报，也不敢住。办案人员问他：这房子你住过么？他答复：住过，就体验过一晚
“他是‘过日子型贪官’，爱财。”办案人员告诉记者，金建平违纪违法所得赃款重要有三种用处：一是用于购买房产；二是用于理财；三是倒到国外。
案发后，在金建平一处房产内，办案人员发清楚明了大年夜量茶叶，而个中很多已经由时，金建平也不知道。
金建平曾用赃款购买了一栋别墅，并消费巨资装修配备高等家具，怕被人举报，也不敢住。办案人员问他：这房子你住过么？他答复：住过，就体验过一晚。
能吏平常见，公廉第一难。金建平无疑是“能人”，可一旦放松了对本身的请求，思惟上开端变质，就敏捷滑向了犯法的深渊。
“严格家法，造末路公法。”在公共场所，金建平一贯如斯请求部属。可“法”总挂在他嘴上，并没有进入贰心里。案发后，他坦承，进修只是走情势、摆样子，“很少进修廉政方面的党纪党规，对法制的不雅念也十分淡薄”，“总认为只要把集团营业干好了，事业稳定成长，就能一俊遮百丑”。
“无法沉着。”金建平懊悔说，“本身所犯法行之严重，给党组织造成的影响之恶劣，是用文字和说话无法表达的”。
世膳绫腔有懊悔药。金建平的“落马”，彻底改变了他本身的命运，也影响了很多人的生活。父亲得知他违纪违法后，气得大年夜骂；一些本来以他为荣的亲戚，出门都认为“抬不开端”。
“腐烂成本太大年夜，价值太沉重。”办案人员告诉记者，案发前，金建平精力饱满，头发乌黑；出过后，不到3个月，头发已经白了大年夜半。
监督不克不及走情势，轨制不克不及当摆设
一个值得留意的事实是，金建平的贪腐事实重要在2005年之后，“埋伏期”长达9年。这个中，对他的监督在哪里？轨制束缚又在何处？
就在金建平“出事”之际，天津市燃气筒ε天津市津能投资公司归并，组建了天津市能源投资集团有限公司，实现了企业的持续成长。然而，金建平案依然影响着这家新组建的企业。
能源投资集团有限公司对金建平案进行了深刻反思，提出了很多看法建议。个中，最为重要的一点就是，要切实Ｐ目对国企一把手的监督，下大年夜力量包管各项轨制落到实处，决不克不及“牛栏关觅铮
这一点和办案人员的不雅察不约而同。
“他在燃气集团工作30年，可以说是‘树大年夜根深’，完全掌控了集团局面。”办案人员说，金建平的口头禅是“没有办不成的事儿”，在燃气集团素来说一不二。
办案人员告诉记者，金建平的权力欲极强。事无大小，事必躬亲。他不点头，啥事都办不成。再加上确切做出了成就，因而在员工中威望高。没有人敢质疑他，更别提监督。
燃气集团一名负责人对此深有领会。他告诉记者，集团也有诸多轨制，但轨制是对别人而言的，对金建平没有束缚力。比如，按照规定，重要项目安排、大年夜额资金应用等，要经由集团引导班子会议集体决定计划，但金建平对一些事项，要么以保密为由绕以前；要么干脆一人独断，直接批示到具体岗亭。
记者懂得到，燃气集团固然也设有董事会、监事会和经理层，但并未起到有效的制约感化。董事会成员与经理层高度重合，且没有外部董事；监事会主席由工会主席兼任，监督只是个情势。
对金建平而言，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难。监督缺位客不雅上放肆了金建平，他的贪腐行动没有被及时发明，使贰心存侥幸，在违纪违法的门路上越走越远。
案发后，金建平本身也反思说，要切实Ｐ目对一把手的监督，使一把手的权力在精确的法度榜样中行使。别的，要搞好重要岗亭引导干部的按期交换，防止人熟、事熟，小我的行动得不到有效束缚。
“一些国企引导人员，控制着巨大年夜的资本，对他们的监管却往往掉之于软、掉之于宽，甚至压根就是个摆设。”金建平案专案组一位负责同志说，金建平案充分辩清楚明了对国企引导人员的教导和监督必须加强。尤其是监督这一手，决不克不及放松，必须保持“老虎”、“苍蝇”一路打，大年夜严惩处、大年夜严执纪，形成强大年夜震慑。(李志勇)
办案者说
“一俊遮百丑”是自欺欺人
作为办案者，每查办一个大年夜案要案，我们更多的不是工作完成之后的欣慰，而是扼腕太息。
金建平走上违纪违法门路，尤其令我们感慨。作为天津扶植体系曾经最年前街级引导干部之一，作为曾经创造过“陕断气津”等天津燃气行业“八项之最”殊荣的代表性人物，金建平本应带领燃气集团做好市场、搞好治理、办事社会，然则，他却疏忽党纪公法，应用手中权力和资本谋取私利，虚构合同，大年夜肆贪污、纳贿，伤害国度及企业好处，严重伤害了党员引导干部形象，造成恶劣影响。
金建平走上违纪违法门路的原因很多。主不雅上集中表示为他信念动摇、心理掉衡、妄图享受、回避监督。他重营业轻操行，放松思惟改革。认为只要搞好了营业工作，保障了安然不出变乱，就能“一俊遮百丑”。恰是在这种理念下，他在思惟上赓续松弛和麻痹本身，心理上赓续谅解本身的丑行和为本身壮胆，最后越陷越深，反水不收。
金建平的“掉守”，监督的缺位是一个重要原因。对他而言，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难。他的贪腐行动没有被及时发明，使贰心存侥幸，自认为作案手段隐蔽，持续不断地虚构合同，贪污公款。
金建平案是一路典范的国企引导人员贪腐案。它给我们的教训是深刻的。一方面，国企引导人员要果断幻想信念，切记党的主旨，自发抵制各类不正之风的侵蚀，调剂心态、摆正地位、清正廉洁、忘我奉献。另一方面，必须看重对国有企业引导人员的监督，不街页瞎担子、要结不雅，更液Ｚ婵教导、治理、交换和监督。(天纪)
懊悔录
仇恨使我的心灵无法沉着
每次提起笔来，回想本身成长的过程和组织三十多年的培养与信赖，每写一个字都挖心割肉般难熬苦楚。本身所犯法行之严重，给党组织造成的影响之恶劣，是用文字和说话无法表达的。对本身所犯法行的仇恨，对组织的愧疚，使我的心灵无法沉着，我必须真心向组织懊悔，求得组织的饶恕与谅解。
我1959年4月出身在天津农村一个教师家庭中，全家总共六口人，因为母亲没有工作，生活的来源只能靠父亲每月几十元的工资，生活十分艰苦。当时因为每月口粮不敷吃，除了每月提前借粮外，还要在粮食中掺些豆腐渣勉强度日。记得小时刻因为经济艰苦，春节没有穿过新衣服，母亲用介怀服洗洗染染就算过年了。
1978年，国度为我供给了改变命运的机会，我荣幸地经由过程高考，进入天津大年夜学建筑分校读书。我是靠国度供给的助学金和全家人节衣缩食才读完大年夜学的。大年夜必定意义上说是党和国度为我这个穷孩子的成长搭起了天梯。如不雅本身可以或许经常想想这些，永远地记住我大年夜哪里来，我是谁，就不会忘本，就能保持清醒脑筋，常怀感恩之心，也就不会有今天的下场。这一点对我来说，熟悉得太晚了。
分析本身走上犯法门路的原因，除了上述熟悉外，本身认为还有以下重要原因：
一是纯真看重营业，不重视日常的进修和自发的思惟改革。这些年尽管也以不合情势参加进修，然则大年夜心琅绫腔有真正学进去，有时也执偾走情势、摆样子，大年夜而造成思惟空虚，消极腐烂思惟混水摸鱼。本身总认为只要把集团营业干好了，事业稳定成长，就能一俊遮百丑。这是十分缺点的，是本身不克不及在犯法门路上及时警醒的重要原因之一。
二是骄傲骄傲，过度看重本身在事业成长中的供献。应当说，这些年燃气事业确切实现了快速成长，但这是市委、市当局的┞俘确引导，社会进步成长和集团万名职工合营斗争的结不雅，本身只是一名介入者。然则本身却放大年夜了本身在个中的感化，总认为付出的多，获得的少，再加上这些年与央企、港澳企业接触，认为付出的差不多，收入却十分悬殊，产生了心理上的不均衡，这也是本身走向犯法的原因之一。
三是规避廉政和法制教导。这些年，本身很少进修廉政方面的党纪党规，对法制的不雅念也十分淡薄，没有真正做到学法、懂法、用法。对产生的腐烂案件也很少看重，总认为那是别人的事。如不雅本身能以他们为镜，把组织的提示真正看重起来，放下屠刀，绝壁勒马，也不会在犯法的门路上越陷越深。
四是大年夜客不雅上说，要切实Ｐ目对一把手的监督，把权力关进笼子。经由过程加强迫度扶植，使一把手的权力在精确的法度榜样中行使。别的，切实搞好重要岗亭引导干部的按期交换，防止人熟、事熟，小我的行动得不到有效束缚，造成滥用权柄。
总而言之，我所犯缺点和罪恶是严重的，我诚恳认罪，接收组织和司法的严惩。(摘自金建平懊悔书)
