根据中心同一安排,2014年3月28日至5月28日,中心第五巡查组对我市进行了巡查。7月9日,中心巡查组向中共天津市委反馈了巡查看法。按照党务公开原则和巡查工作有关请求,现将巡查整改情况予以颁布。
一、党风廉政扶植和反腐烂工作方面
卖力查处中心巡查组移交问题线索。巡查时代和巡查后,中心巡查组共移交天津市党员干部问题线索314件,涉及正局级干部问题线索117件,市委、市纪委高度看重,一一研究,一一提出明白的处理看法,集中力量进行查处。本年以来,已对10名违法违纪局级干部赐与党政纪处罚,对7名局级干部涉嫌违纪问题已经立案正在查办之中,市城投集团原董事长马白玉滥用权柄问题已由市纪委移送司法机关侦办审理。对28名正局级干部进行了函询,请求被反竽暌钩人亲笔作出版面解释,并由地点单位党组织重要负责人签字背书。
进一步加大年夜查办案件工作力度,始终保持惩办腐烂的高压态势。1至8月,全市纪检监察机关共受理揭穿控告类信访举报5130件,同比上升10.89%;初查核实895件,同比上升178.82%;立案420件,同比上升90.05%;结案356件,同比上升83.51%;赐与党政纪处罚423人,同比上升84.72%,个中局级10人,处级59人。
(一)关于国有企业大年夜案要案频发问题
1 大年夜严查处国有企业腐烂案件。制订出台了《国资体系关于建立健全腐烂案件及时发明查处机制的实施看法》等4个规范性文件;合营中心纪委对查办腐烂案件体系体例机制改革进行试点,出台了《关于推动国资体系落实〈关于查办腐烂案件体系体例机制改革的实施办法〉的指导看法》。国资体系卖力梳理排盘考题线索,加大年夜查办力度,大年夜严惩处、大年夜严执纪。1至8月,共受理信访举报140件,立案16件,赐与党纪政纪处罚23人。
2 完美国有企业党风廉政扶植和反腐倡廉机制。周全梳理现有136项国资监管规章轨制文件,进一步完美国资监管束度体系;完成党委、行政引导班子及班子成员党风廉政扶植义务书的签订,并强化监督检查和义务穷究;制订了《建立健全军腐防变常态化教导机制的实施看法》,健全廉洁大年夜业和履职用权常态化治理监督机制;制订了《关于进一步深化国有企业板块反腐倡廉扶植的看法》,进一步建立健全国有企业纪检监察机构,强化对国有企业的监管力度。
3 加大年夜对国有企业的审计监督力度。制订了《党政重要引导干部和国有企业引导人员经济义务审计规定实施细则》的贯彻看法和实施办法,应用“轨制加科技”的办法,实现对59家市管国有企业的全覆盖审计,并集中开展专项审计工作。
4 深化国有企业改革。卖力落实岁首年代出台的《关于进一步深化国资国企改革的实施看法》,加大年夜了调剂重组力度,积极成长混淆所有制经济,深刻推动转型调剂,完美国资监管方法。在此基本上,拟定了《关于进一步深化国有企业内部改革的指导看法》,加快推动市管国有企业规范董事会扶植,进一步推动国有企业完美现代企业轨制和公司罪人治理构造,天津港集团、泰达控股、房地产集团、渤海轻工集团、轨道交通集团5户试点国有企业完成董事会组织架构并开端运作。26户市管企业调剂充分内部董事92人次,落实外部董事向国资委申报工作轨制;完查对国有企业公司治理、落实“三重一大年夜”轨制及投资项目、资金应用、产权更改、选人用人等方面情况的专项监督检查,督促企业对发明问题做好整改。
(二)关于城市扶植范畴腐烂问题凸起
1 强化对城市扶植范畴的监督和治理。制订出台了《关于进一步深化工程扶植范畴反腐倡廉扶植的看法》《关于调剂施工招标评标办法》《扶植工程分担保理办法》《天津市扶植用地容积率调剂治理办法》《地盘出让及征收廉政风险防控办法》等有关规定,遏制工程扶植立项审批、筹划调剂、地盘出让、征地拆迁、招投标和资金监管等重要环节的腐烂问题,初步形成了指导和规范全市城建范畴廉政风险防控的轨制体系;梳理排查出15个易发腐烂环节56个廉政风险点,做到“一个环节一套筹划,一个问题一套办法”,研究制订了整改筹划,启动了全市城市扶植范畴专项检查晃荡;研究制订具体治理轨制和规范文件,加快体系监督平台扶植,构建长效防控机制;梳理排查城建范畴问题线索,加大年夜查办力度。1至8月,共受理信访举报69件,经查实对4人立案并赐与党纪政纪处罚。
2 推动相干当局部分机构改革。印发了《天津市城乡扶植委员会重要职责内设机构和人员编制规定》,将有关综合交通筹划治理职责划给市交通运输委员会,进一步理顺了了有关部分城市扶植范畴的工作本能机能,出力解决城建归口过大年夜,权力过于集中等问题。
(三)关于农村基层腐烂不容忽视问题
1 集中开展专项整治和查处违纪违法案件。市委办公厅、市当局办公厅印发了《关于开展农村基层干部违纪违法问题集中专项整治工作筹划》,市纪委、市监察局印发了《实施筹划》,在全市开展为期2个月的农村基层干部违纪违法问题集中专项整治,重点查处农村少数基层干部截留调用侵犯贪污国度支农惠农强农资金、涉黑涉恶、拉票贿选、借婚丧喜庆敛财、浪费公款、奢侈浪费、农村“三资”治理纷乱、村务不公开、基层党组织脆弱涣散等方面的问题,查处了一批违纪违法案件,健全完美了轨制机制,解决了一批凸起问题,化解了一批信访积案。专项清理时代,全市纪检监察机关初步核实违纪违法问题212件,立案查办111件,查结59件,赐与党纪处罚53人,政纪处罚7人;审查机关查处农村基层干部贪污贿赂犯法案件51件75人;公安机关查办农村基层干部涉黑涉恶7件。各级法院审结涉农违犯法罪案件45件,涉及基层党员干部74人。
2 完美相干轨制强化农村“三资”监管。针对查办案件中发明的轨制治理方面的马脚和脆弱环节,制订完美强化农村基层平易近主治理、“三资”治理、党风廉政扶植等方面的轨制48项。研究制订了《关于进一步深化农村板块反腐倡廉扶植的看法》和《加强农村基层干部廉政履职风险防控工作办法》,卖力解决产生在农平易近群众身边的不正之风和腐烂问题,赓续深化村级事务平易近主监督,进一步进步农村反腐倡廉工作的科学化、轨制化、规范化程度。草拟制订了《关于进一步加强农村集体资金资产资本监督治理工作的看法》,组织开展农村集体“三资”规范化治理清查和农村集体资产查询拜访,切实P目农村集体资金、资产、资本监督治理。市财务局、市审计局、市农委制订了《关于加强支农惠农财务资金治理完美强农惠农资金监管长效机制的看法》,组织开展了村级涉农资金治理和应用情况专项检查,防止专项资金应用出问题。
3 加强基层纪检监察组织扶植。市纪委制订了《关于推动区县纪检监察机关转本能机能转方法转风格工作的指导看法》,调剂区县纪检监察机关内设机构,规定乡镇街道纪工委书记同时担负同级党委(党工委)副书记,要把重要精力放在纪检工作上,不分担财务、行政后勤、基建等管钱、管物、管项目标工作,推动区县、乡镇纪检监察机关聚焦党风廉政扶植和反腐烂工作中间义务,凸起监督执纪问责主业。市纪委研究制订了乡镇纪检监察工作室设置的看法,并获市委市当局赞成,10个涉农区县共设22个乡镇纪检监察工作室,加强了乡镇农村查办案件的力量。市农委草拟了《关于加强农村基层纪检监察部队扶植工作的看法》,把乡镇纪检监察干部提拔任用纳入干军部队扶植全局,把政治本质过硬、思惟风格正派、营业才能强的干部充分到乡镇纪检监察工作一线,进一步加强基层查办案件力量。
(四)关于“一把手”违法违纪案件多伤害大年夜问题
市委办公厅印发了《关于进一步贯彻履行平易近主集中制有关问题的通知》,重申和明白了贯彻履行平易近主集中制的有关请求,对引导班子重要负责同志和班子成员实施职责,重大年夜事项决定计划、重要人事任免等保持集体决定计划作出明白规定;印发了《关于党政重要引导干部不直接分担部分工作的规定(试行)》,明白“一把手”不直接分担人事、财务、工程扶植项目等工作。在党的群众路线教导实践晃荡中,全市各级引导班子认为平易近务实清廉为主题,聚焦否决“四风”,广泛召开了高质量的专题平易近主生活会,市委组织部印发了《关于进一步进步引导班子平易近主生活会质量的通知》,总结固化成功经验,明白开展批驳和自我批驳的办法和请求;市委组织部、市纪委制订了《党员引导干部约谈办法》《天津市党员引导干部廉政谈话办法》,容身于教导,着眼于防备,加强对引导干部尤其是“一把手”的日常教导治理和监督,对发明的引导干部苗头性、偏向性问题早呼唤、早提示,防止小问题演变成大年夜问题。自中心巡查组进驻我市开展巡查工作以来,市纪委共查处党员引导干部违纪违法案件46件、涉及47人,查处引导班子“一把手”违纪违法案件33件,个中局级6人、处级27人。市审查院共立案侦查党员引导干部职务犯法案件35件、涉及48人,个中“一把手”17人,在全市党员干部中形成了有力震慑。
(五)关于实施党委主体义务和纪委监督义务主动性、创造性猜问题
市委高度看重“两个义务”落实工作,市委常委会专门拿出一天半时光,结合开展教导实践晃荡,对各区县党委、纪委“两个义务”落实情况进行点评,提出了具体请求。制订下发了我市贯彻落实中心惩办和预防腐烂体系2013—2017年工作筹划《实施办法》以及分工筹划,完美了“八个板块”反腐倡廉扶植《实施看法》,筑牢反腐倡廉的思惟、轨制和监督防地。9月12日,市委常委会又专题研究了“两个义务”落实工作。孙春兰同志主动承担落实“两个义务”的┞符改义务,切实落实好第一义务人义务,经由过程思惟教导和建章立制,使各级党委稳定建立“不抓党风廉政扶植就是严重掉职”的意识,党委书记带头实施抓党风廉政扶植和反腐烂工作的义务,亲自挂帅、靠前批示、当好榜样,具体抓、抓具体,对党风廉政扶植重点工作直接安排、重大年夜问题直接干预干与、重点环节直接调和、重要案件直接督办。支撑纪委实施职责,主动接收纪委监督检查考察。请求市委一班人把落实主体义务这个“牛鼻子”抓紧抓实,看好本身的“义务田”。经由过程经常加强进修、赓续沟通思惟、严格落实轨制等手段,抓好班子的党风廉政扶植,警钟长鸣,常抓不懈,管好自家人、身边人,作廉政扶植的榜样。
(六)关于存在以实施监督义务代替主体义务现象
强化“一岗双责”和“一级抓一级”的义务,健全反腐烂引导体系体例和工作机制,加强反腐烂体系体例机制立异和轨制保障。市委制订了《天津市关于落实党风廉政扶植主体义务和监督义务的看法》,对落实“两个义务”的重点义务、义务清单、保障办法作出规定,明白了各级党委具体承担的12项周全引导义务,党委重要负责人具体承担的7项第一义务人的义务,党委引导班子其他成员对职责范围内的党风廉政扶植具体承担的7项重要引导义务;明白了纪委引导班子、纪委重要负责人、纪委引导班子成员具体承担的23项义务,防止出现义务虚置、义务不清的现象。制订了《天津市关于对违背党风廉政扶植义务制实施义务穷究的暂行办法》,明白了追责主体、追责对象及义务穷究情况和穷究方法,健全义务分化、检查监督、倒查穷究等轨制,保持有错必纠、有责必问,经由过程严格的义务穷究,真正保护和发挥党风廉政扶植义务制的威望性和时效性,防止职责代替、职责不清等问题。今朝正在研究草拟《天津市关于党委(党组)申报党风廉政扶植义务制落实情况的暂行办法》,进一步加强各级党委(党组)和引导班子成员贯彻履行党风廉政扶植义务制、主动接收监督的自发性。建立了市纪委引导班子成员接洽指导区县、派驻机构工作机制,督促各级党委切实实施主体义务,推动纪检监察机关卖力落实监督义务,巩固和成长全党着手抓党风廉政扶植的优胜局面。明白了基层纪检监察机关职责定位,推动“转本能机能、转方法、转风格”,进步监督执纪问责的才能和程度。加强对中心和市委重大年夜决定计划安排贯彻落实情况的监督检查,严格义务穷究,查询拜访处理了违法占地问题等案件11起,对11个单位、19名干部进行了问责,对6起安然临盆变乱的25名相干义务人赐与了党纪政纪处罚。
(七)关于实施监督义务在一些范畴缺乏有效监督手段问题
1 健全对国企治理人员监督的轨制机制。市国资委进一步完美涉及改革改制重组等重大年夜事项经职代会、职工听证会评论辩论、质询轨制,推动企业修订完美董事会议事规矩和党委会议议事规矩,并对有关工作进行了周全检查整改;进一步修订完美企业重大年夜决定计划掉误义务穷究办法,严格决定计划主体义务穷究;充分发挥职工董事、职工监事、外部董事感化,截至今朝42户监管企业中已有21户企业设立职工董事,向16户试点企业派出外部董事28人次;建立健全以平易近主集中制为核心的国有企业党委引导集体决定计划轨制,规范了“三重一大年夜”决定计划事项、标准和法度榜样,履行“一把手”不直接分担人事、财务和项目等工作,各级党委落实交心轨制和平易近主生活会接洽点轨制,健全完美廉洁风险防控机制;对市管企业纪委书记配备履职状况进行了分析和检查,滤晡波职专责,配齐配强纪检监察干军部队;完美落实企业引导人员职务花费、薪酬治理、兼任职务等各项轨制,促进企业引导人廉洁大年夜业;建立常态化监督检查轨制,强化日常监督;着手制订国有企业科技防腐监控的指导看法,加强科技防腐监控体系扶植。
2 有效袭击金融、信息范畴新型腐烂案件。市金融工作局制订了《周全加强党风廉政扶植和反腐烂工作健全与金融改革立异和金融营业运营相配套的管控体系工作筹划》,明白了义务主体,建立完美金融风险管控机制、廉洁风险科技管控体系和袭击不法金融活念头制,建立健全处所金融监管和防备体系。市纪委调和市公安局、市审查院和市金融工作局将涉及金融范畴的线索进行收集,分析梳理,肯定重点。本年1至8月,金融系总共收到线索35件,已经查结20件,立案1件,肯定重点件1件;公安体系受理金融方面信访件1492件,立案1435件,移送告状88件;审查体系受理举报16件,已立案4件,批捕81件,告状186件,判决83件。
(八)关于市委巡查工作聚焦问题不敷、发明线索不多问题
8月5日,市委巡查工作引导小组就第21批巡查情况向市委“五人小组”作了报告请示,今朝已形成了向市委“五人小组”报告请示每批次巡查情况的机制;正式组建了市委巡查六组,大年夜全市选配7名优良干部充分到市委巡查组挂职锤炼,提出了将市委巡查办设置为市委正局级工作部分的看法;修订了《天津市委巡查机构干部治理暂行办法》;制订了《关于规范巡查预备工作的看法(试行)》《关于进一步规范巡查申报的看法(试行)》《关于规范巡查反馈工作的看法(试行)》;积极开展专项巡查,制订了《专项巡查试点工作筹划》。
二、落实中心八项规定精力和风格扶植方面
(九)关于文山会海仍然凸起问题
市委办公厅、市当局办公厅制订并印发了《关于进一步精简会议的办法》《关于进一步精简文件的办法》。严格实施会议分类审批轨制,严格落实每周三市级引导干部无会日轨制;严格实施会议筹划治理,研究并汇总提出了到岁尾召开的全市性会议筹划,对于未列入筹划的会议,原则上不得召开;严格控制会议时光规格范围,会期一般不跨越半天,力争讲短话、开短会;对出席市引导和参会人员的规格、人数作出加倍严格的规定,切实杜绝陪会现象;同时,实施会议情况传递轨制,加强对精简会议晃荡情况的督促检查。严格实施文件筹划治理,凡未列入发文筹划的一般不予发文;建立前置审核轨制,需提请市委常委会议审议的文件应提前报送市委办公厅审核;重视进步文件质量,凸起思惟性、针对性和可操作性,严格控制篇幅。市委宣传部制订了《关于进一步改进市引导同志会议晃荡报道的具体办法》,对加强消息报道兼顾调和、进一步简化市引导同志出席会议的消息报道、立异报道情势等作出明白规定。本年1至8月,全市性会议同比降低21.4%,会议天数同比降低25%,参会人数同比降低44.5%。以市委名义下发的文件数量同比降低20.7%,以市当局名义下发的文件数量同比降低16.7%。各区县各部分文件数量同比降低14.97%。上报市委、市当局的简报同比降低12.4%。全市重要媒体播发会议和市引导同志出席会议晃荡的消息报道同比降低7.8%。
(十)关于情势主义调研比较广泛问题
市委办公厅、市当局办公厅制订并印发了《关于进一步改进引导同志查询拜菲揭捉究的办法》,落实查询拜菲揭捉究轨制,广泛建立了基层接洽点,开展经常性调研,每年至少有2个月时光进行调研;根据分工,上半年市引导每人肯定了1个重点课题,进行专题调研,并形成了调研申报,在市慰劳论进修中间组进行交换研究。改进调研办法,削减安排性调研,多到艰苦较多、情况复杂、抵触尖利的处所开展一些不打呼唤、不作安排的明察暗访和蹲点式调研,加强调研的实效性。市委、市当局引导同志以身作则、率先垂范,结合指导教导实践晃荡,多次深刻接洽点和基层单位调研指导工作,解决实际问题。调研中严格落实中心八项规定精力,轻车简大年夜,削减陪伴,力戒情势主义。本年1至8月,市引导同志深刻基层调研956人次,累计688天。
(十一)关于铺张浪费仍然存在问题
1 改进互看互比互学工作检查晃荡组织工作。在保持以往好做法的同时,以问题为导向,本年6月中旬开展的互看互比互学工作检查晃荡的组织工作进一步改进完美,缩短了日程,精简了人员,简化了法度榜样,调剂了方法,强化了对区县工作的现场点评指导,加强了针对性和实效性。保持周全检查,既看亮点,又检查脆弱环节;既检查区县工作,又检查市有关部分牵头负责的全市重点工作,并严格落实中心八项规定精力,厉行节约节约,收到较好效不雅。8月上旬,市委办公厅对本年全市互看互比互学工作检查晃荡进行了回访督查。大年夜督查的情况看,各区县经由过程检查晃荡,找准了存在的问题,理清了成长思路,明白了用力偏向,进一步加强了加快改革成长的信念和决心,有力地推动了经济社会成长。下一步,要卖力总结经验,充分吸纳各单位对改进互看互比互学工作检查晃荡的看法建议,赓续在实践中完美晋升。
2 清理整治超标公事用车。市纪委会同有关部分深刻开展“车轮上的铺张”专项整治,印发了《关于进一步巩固公事用车专项治理结不雅的通知》,组织各级党政机关对客岁639辆借改换占车辆清退情况进行一次复查,对清退后经久封存的车辆一律经由过程拍卖方法进行处理,对到期不处理、清退不到位、从新违规借改换占车辆等行动一律严逝世处理,督促3个区对18辆经久封存已清退公事用车进行了拍卖。市机关事务治理局建立完美公事用车各项治理轨制,严格预算治理、编制治理和日常治理,及时改┞俘处理违规配备、应用公事用车问题;印发了《关于开展党政机关公事用车有关问题自查和重点检查的通知》,对清理整治超标公事用车情况进行了周全检查,组织市级机关和区县共108个单位开展周全自查,并对12个单位进行了重点抽查,未发明违规购买超标车、超编车及违规借用、调用、换用、占用公事用车情况。下一步,结合落实公事用车轨制改革的安排请求,积极做好车辆根本情况和应用费用摸底调研工作,卖力研究保障公事出行和公车处理办法,提出我市公事用车轨制改革的看法。
(十二)关于懒政现象有所昂首问题
1 大年夜力推动绩效考察。严格履行《关于周全推动绩效治理工作的看法》,将2013年全市市级党政机关和各区县党委当局的绩效考评结不雅提交市委组织部,作为对引导班子综合评价和引导干部提拔任用的根据;市绩效办向被考评单位逐个反馈绩效考评情况,并会同有关部分加强半数改情况的督查,确保落实;制订印发了《天津市当局体系公事人员行政效能明察暗访办法》《天津市党政机关工作人员效能问责办法》,聘请41名行政效能监督岗(员),健全完美行政效能投诉和查询拜访处理机制,加大年夜考察和问责工作力度。客岁12月份以来,市绩效办经由过程明察暗访,查处了71名有工作规律问题的党员干部。
2 加强公共办事标准化扶植和办事立场专项整治。全市制订出台35套公共办事标准,在2183个基层站所和窗口单位组织实施,覆盖率达到80%。浇忧②二批教导实践晃荡,重点治理办事意识淡薄、办事质量不高、办特效力低下、办事轨制不实、伤害群众好处等五大年夜类问题,果断改┞俘工作规律松弛、不作为、慢作为、乱作为等行动。市教导实践办、市纠风办每月组织人员到基层站所和窗口单位开展明察暗访,并进行传递。今朝,已派出5批检查人员,对508家基层站所和窗口单位进行检查,对发明的四大年夜类75个问题点名传递,促进解决庸政懒政问题。
3 深化平易近主评断党风政风行风工作。市纠风办组织动员社会各界群众介入,对有关部分、行业和单位及所属基层站所、窗口荡位觜风行风情况进行评断,收集群众看法和建议,解决了一批群众反竽暌钩强烈的不正之风问题。在天津经济广播创办《行风坐标》节目,组织局处级引导干部走进直播间,接听受理并及时解决群众反竽暌钩问题。2013年以来,共有1170位引导干部走进直播间,赞助群众解决实际问题1936件。
(十三)关于协会学会谈会中的“四风”问题反竽暌钩强烈问题
市纪委、市委组织部将改┞俘“三会”中的“四风”问题,与清理引导干部违规兼职取酬专项工作结合起来,组织全市16个区县,90个市级党政机关、人平易近集团及所属事业单位,54家市管国有和国有控股企业按照干部治理权限,对清理范围内的引导干部兼职(任职)情况开展了周全清理检查,48227名引导干部挂号申报,存在兼职的5881人,兼职取酬的407人,退缴违规兼职取酬金1300万元。市委组织部转发了《中心组织部关于规范退(离)休引导干部在社会集团兼职问题的通知》,印发了《关于规范我市退(离)休引导干部在社会集团兼职问题的通知》,对退(离)休引导干部在社会集团兼职审批、不得应用小我影响请求党政机关企事业单位供给办公用房车辆资金等问题作出明白规定,进一步建立健全日常治理和监督检查体系体例机制;集中开展专项整治晃荡,限日对退(离)休引导干部在社会集团兼职行动进行清理规范,果断改┞俘“三会”中的“四风”问题。经初步排查,共有17名引导干部违规兼职,已有15人完成整改,别的2人将在近期换届中完成整改。按照中组部2015年1月前完成清理规范工作的请求,我市将提前于本年10月完成。
保持不懈狠抓中心八项规定精力落实,对群众举报和检查发明的违背八项规定精力问题,有一件查一件,毫不姑息。本年1至8月,全市共查处违背八项规定精力问题84个,处理97人,赐与党政纪处罚54人,个中,局级干部4人,对31起典范问题、43人点名传递曝光。市纪委根据举报及时对20名局处级干部进行约谈,防止了3起违纪问题的产生。
三、选人用人方面
(十四)关于履行干部政策律例存在误差问题
1 解决市管干部集中同一治理问题。市委印发了《关于实施市管干部集中同一治理的通知》,明白了正、副拘亩干部(含相当职级企业引导人员)任免事项均由市委常委会审批,市委有关部委、滨海新掉掉委不再代市委审批局级干部(含相当职级企业引导人员),并已开端贯彻履行。
2 解决干部任职年纪层层递减问题。市委组织部印发了《关于防止处科级干部任职年纪层层递减的通知》,改┞俘以往调剂干部的有关年纪规定,把防止干部任职年纪层层递减问题,作为巡查、绩效考评、年度考察和选人用人专项检查的一项重要内容。
3 解决超职数配备干部问题。制订了《超职数配备干部问题整改消化筹划》,分类列出了超职数配备的局级干部名单,逐人研究分析,提出了整改消化的具体办法;建立干部职数治理联席会议轨制,加强对干部职数的治理;制订了《关于区县长助理问题整改工作筹划》,对配备的区县长助理情况一一进行分析,提出了整改看法;对今朝市管干部中18名不按规定设置的非引导职务人员情况一一进行分析,研究制订了整改筹划。
(十五)关于干部治理体系体例不敷顺畅问题
报经中心编办赞成,不再保存市委科技工委、市委城乡筹划扶植交通工委、市委金融工委、市委农村工委等4个工委,在市城乡扶植委、市科委、市农委、市金融工作局建立党委;制订了《关于调剂部分市管单位党的工作的通知》,就调剂市委工委设置、市当局机构改革后部分市管单位党的工作关系作出响应调剂;对滨海新区党政工作部分、功能区、企业的干部职级关系进行调研,提出了有关看法;研究理顺新区干部工资待遇差其余政策办法,有关实施筹划正在完美报批中;研究提出了《关于市公安局党委等单位不再实施党委常委会制的建议看法》,市公安局、市国土房管局、市体育局、市文化广泊竽暌拱视局等4个单位不再实施党委常委会制,原党委常委改任党委委员。
(十六)关于干部提拔任用工作不敷规范问题
1 改进和完美平易近主推荐工作。市委组织部制订了《改进和完美干部平易近主推荐工作的通知》,提出往后凡是平级转任重要引导职务的都要进行平易近主推荐。自中心巡查组反馈巡查情况以来,我市平职转任重要引导职务的市管干部全部进行了平易近主推荐。
2 严格落实干部提拔任用轨制。市委组织部印发了《关于建立干部监监工作联席会议轨制的看法》《天津市干部监督信息沟通暂行办法》,进一步健全完美了干部监监工作体系和干部提拔任用工作问题及时发明并纠错机制;修订完美《关于进一步加强党政引导干部提拔任用工作监督检查的实施看法》,对进一步做好党政引导干部提拔任用工作提出请求;印发了《关于进一步严格落实干部提拔任用工作四项监督轨制的看法》,改革进级干部提拔任用工作记实监督体系,出力解决我市不合程度存在的干部提拔任用工作还不敷规范、有关事项申报轨制履行不敷严格等问题;对进修宣传和贯彻落实《干部任用条例》进行检查,强化进修培训和贯彻履行。8月份集中开展了违规选人用人问题专项检查,共查处18个违规选人用人问题,对违背规定作出的80名干部的任用决定宣布无效,对39名处级干部、15名科级干部进行了组织处理,对20名处级干部、3名科级干部赐与了党纪政纪处罚,并传递了处理结不雅;印发了《关于加强对干部德的考察究法(试行)》,对引导班子和引导干部考察评价“一个看法、五个办法”进行修订,进一步完美干部考察评见机制。
(十七)关于干部交换力度有待加大年夜问题
市委组织部研究提出了《关于进一步加强干部交换工作的看法》,以党政正职、优良年青干部、新提任干部和重要部分、关键岗亭干部为重点,进一步加大年夜干部交换工作力度,推动干部跨地区、跨部分、跨行业交换,优化引导班子构造,进步引导干部本质和才能,激发干军部队干事创业活力。中心巡查组进驻我市开展巡查工作以来,共交换市管干部86名,个中提拔交换40人,平职交换46人。
中共中心作出关于市政协原副主席武长顺涉嫌严重违纪违法接收组织查询拜访的决定后,市委及时召开常委会议进行传递,表示果断拥戴中心的决定,必定把思惟和行动同一到中心的精力上来,始终同以习近平同志为总书记的党中心保持高度一致。市委请求全市党员引导干部要卖力汲取武长顺问题的深刻教训,引认为戒,加强党性锤炼,稳定建立精确的世界不雅、人生不雅、价值不雅,恬澹名利、严乐律己、廉洁大年夜政,自发做到为平易近务实清廉。各级党组织要充分熟悉加强党风廉政扶植的极端重要性和反腐烂斗争的经久性、复杂性、艰苦性,筑牢思惟防地,健全各项轨制,推动党风廉政扶植和反腐烂奋镀开展。
天津市落实中心巡查组巡查反馈看法整改工作取得了阶段性成效,但还只是初步的。我们要深化整改落实,完美长效机制,以具体问题的冲破,带动风格整体改变,确保取得更大年夜成效。
迎接广大年夜干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有看法建议,请及时向我们反竽暌钩。
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中共天津市委员会
2014年10月10日




