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国务院总理李克强的自贸区行程，同时也是调研企业须要、回应企业诉求、解决企业问题的行程。
9月18日~19日，李克强在中国(上海)自由贸易实验区考察，企业是此次考察的重点。在与十余位中外企业负责人座谈交换时，李克强就表示，欲望企业多给当局出“标题”、提建议，当局也会为企业解难题，服好罴颍
“改革不仅要自上而下地推动，还要自下而上，企业应当是我们制订一切政策、形成一切立异的基本。”上海财经大年夜学自贸区研究中间副主任陈波对《第一财经日报》记者表示，只有在企业赓续提出问题、当局赓续解决问题的互动中，自贸区才能健康成长。
直言不讳三问题
面对中外企业家，李克强的问题是直接摆出来的：“你们为什么来自贸区注册企业？你们碰到了什么难题？对自贸区、上海市甚至中心当局，你们还有什么请求解决的广泛性艰苦？”
这种直言不讳直指问题关键的类似场景，也涌如今李克强其他的调研中。比如，本年7月25日李克强在山东考察时，专门召集10位改革后新注册的小微企业主专题座谈。座谈会上也连发三问：大年夜家办企业的动力是什么？供给什么产品或办事？须要当局解决什愦问题？
作为自贸区内注册的第一家投资类企业，弘毅投资总裁赵令欢提出，今朝境外投资还有额度限制，成了他们持续扩大年夜营业新的制约。
李克强转过火对随行的有关部分负责人说，这些政策确切须要从新研究。中国经济体量在赓续增大年夜，境外投资的额度限制固然比过却竽暌剐了进步，但远跟不上形势。
今朝自贸区内施行的境外投资项目立案治理方律例定，3亿美元以下境外投资一般项目实施立案制，并可在五个工作日内完成相干的立案手续。
卡尔蔡司中国公司总裁兼首席履行官福斯特提出，企业很难在第一时光懂得新出台的优惠政策。李克强说，我们当局部分确切还存在信息不通明等问题。并说，要加快信息公创办法，让市场加倍透明。要让企业尽早知道，什么是当局许可做的，什么是当局不许可做的，当局须要监管什么。
美药典高等副总裁兼中华区总经理胡江滨提出，作为药品标准制订机构，他们经常须要全球范围收集各类样品。一些样品分量只有几克甚至几毫克，但通关须要供给很多文件、材料棘手续还不敷便利。
李克强笑答，这是外企给我们出的一道“难题”。“我们考验‘大年夜家伙’有经验，但对这么小分量物品的通关确切还不熟悉，须要进一步进步监管的技巧含量。”李克强坦言，“迎接企业给当局‘出难题’，当局的职责之一就是想方设法帮企业‘解难题’。”
《解放日报》的报道称，李克强当场指导海关等部分研究这一问题。当晚，美药典就接到了上海海关的回访德律风。
实地考察三企业
在一天半的调研考察中，李克强还实地考察了美药典公司、中国银行自贸区分行、外高桥物流中间三俭朴业，这三俭朴业也分别代表了办事贸易、金融和物流三个自贸区重点成长的家当偏向。
在中国银行自贸区分行，李克强碰到了正在这里解决营业的华域汽车体系股份有限公司财务总监吴珩。李克强站在吴珩逝世后，问他在解决什么营业，为什么要到自贸区来办。
吴珩告诉《第一财经日报》记者，本身当时正在应用FT(自由贸易)账户解决一笔股权投资的外汇收款营业。“我们须要收取外方的包管金，但自贸区以前很难以本身的名义收，只能以对方名义开一个托管账户。如今就可以直接把包管金打到本身的FT账户来，资金安然性有了极大年夜的包管。”
华域汽车体系股份有限公司是上汽集团控股的零部件企业，也是上汽零部件的主供给商，拥有172家自力罪人。本年早些时刻，该公司在上海自贸区注册成立了全资子公司华域汽车体系(上海)有限公司作为华域汽车的海外投融资平台，应用自贸区内的投资便利性和金融便利性，进行海外拓展。
吴珩告诉记者，李克强听了比较知足，转过身去跟大年夜家说，自贸区要加快改革。吴珩随即跟了一句，上市公司是不是有些方面可以先行先试？李克强则回应称，不必定是上市公司，只如果在自贸区，信用好的、相符前提的企业，都应当先行先试。
“我感到他对自贸区的改革充斥欲望，并且欲望这些先行先试的改革加快办法。”吴珩说。他也提出了本身的诉求，称大年夜企业的角度来讲，欲望FT账户中的外币营业可以或许尽快落地。
FT账户遵守的是“先本币、后外币”的原则，先开展的是人平易近币营业。央行上海总部副主任兼上海分行行长张新曾表示，自本年5月22日分账核算细则宣布6个月后，人平易近银行和外汇局将对自贸区分账核算营业开展情况进行评估，择机启动外币营业。
“金融是要给客户供给各类选择，只有把所有通道都打开今后，让客户本身去选择，如许才是加倍市场化的过程。”吴珩说。
《解放日报》报道称，当前企业广泛欲望外币FT账户能像人平易近币FT账户一样落地，并赐与企业更多优惠，李总理表示在推敲筹划，同时强调下一步开放的关键在于企业和银行的合营，让自贸区试点真正办事于实体经济。
不克不及让企业输在起跑线上
作为市场主体、立异主体、改革主体，企业袈溱自贸区里的角色极其重要，自贸区也必须经由过程企业的赓续摸索，发明改革中存在的问题，明白进一步冲破和立异的关键点。
李克强在座谈中说，扶植上海自贸区是当局自身概绫屈。推动简政放权、放管结合，一要处理好当局与市场的关系，摸索负面清单治理模式，完美事中过后监管。不克不及因当局管了不该管的事、实施过多审批，让企业输在竞争起跑线上。
二要处理好成长与开放的关系。以改革开放促成长。中国开放的大年夜门会越开越大年夜。迎接各国企业来华兴业，这也会给中国带来成长和就业机会。三要深化金融改革加快立异。
在此次调研考察的第一站——上海自贸区外高桥综合干事大年夜厅里，李克强向工作人员提出的问题也是企业最关怀的——工商挂号轨制改革后，企业获取证照可否更快？
在上海自贸区的推动中，企业的诉乞降须要，一向是当局存眷的核心。各项政策的出台也在企业中进行了大年夜量调研。比如，已经有14项监管束度实现了全国复制推广的海关立异，在推出政策时也大年夜量听取企业的看法。
上海海关党构成员、中国(上海)自由贸易实验区海关工作组重要负责人张华鲁对《第一财经日报》表示，海关很看重推出轨制的社会迎接水平和实际的效益。每次轨制出台前，都反复和企业开调研会，发放大年夜量的查询拜访表，听取企业的看法。轨制出台后也会采取各类情势，听取企业看法，并赓续加以完美。真正成熟之后才会复制推广。
在全部调研过程中，无论是回应企业的诉求，照样请求当局搞权力“瘦身”，李克强都特别强调给市场让出空间，激发市场活力和大年夜众创业、万众立异热忱，并强调不论是国企平易近企，照样外资内资，也不论何种身份，何种出身，都将平等对待，一视同仁。
（原标题：李克强问答自贸区 迎接企业出难题）
