新华网重庆9月20日电(记者陈国洲) 自2010年启动户籍轨制改革以来，重庆经由过程分阶段、分群体、分区域的方法，使近400万农平易近工转入各级城市，并逐渐融入城市生活。
20日在重庆召开的“新型城镇化与城乡成长一体化”研究会上，重庆市人大年夜常委会副主任杨庆育说，中国的新兴城镇化面对城镇人、农村人和农平易近工三元化人口的特别国情和背景，给社会治理和城镇化成长增长了难度。解决这一艰苦，重点在解决农平易近工融入城市、缩小城村夫群收入差距。
重庆推动农平易近工进城融入城市生活重要解决人往哪儿去、地盘怎么处理、进城安顿钱大年夜哪儿来三大年夜问题。经由过程五大年夜功能区计谋筹划，吸惹人重要向城市新区集合，实施同一的户口挂号，大年夜轨制上包管大年夜农平易近工到城市人的身份改变。进一步立异地票轨制，经由过程把农村可以或许进行复垦的地盘先整顿复垦，由专业机构进行验收后成为地票，一方面包管在耕地红线一亩不削减的前提下解决城镇化用地问题，另一方面，地票流畅唤醒沉睡的农村本钱，成为农平易近介入合作经营、应用地盘致富的有效本钱。
杨庆育说，到今朝为止，重庆共成功实施了接近18万亩的地票，每亩受益大年夜致20万元，个中15%给集体村落，85%给农平易近小我。
此外，重庆每年安排3%的公共财务支撑、约100多亿元解决农平易近工大年夜范围进城后城市黉舍、病院等公共办事举措措施和门路、市政等基本举措措施扩容问题。企业承担农平易近工进城社保、医保等险金支撑，解决农平易近工同工不合酬问题。农平易近工小我也要承担廉租房房钱、社保、医保等一部分包袱。
