跟着公车改革推动，中心单位车辆租赁(含包车办事)需求增长，记者昨天获悉，中心国度机关当局采购中间肯定了车辆租赁定点采购(试行)履行办法。往后汽车租赁合同最长有效期不跨越2年，包车办事合同最长有效期不跨越1年。
《通知》明白，中心国度机关各部分及所属各级行政事业单位，可经由过程中心当局采购车辆租赁体系进行车辆租赁办事的定点采购。
京华时报记者赵鹏 黄海蕾
□采购法度榜样
社会优惠当局也要参加
《通知》肯定车辆租赁办事定点供给商分为三类，包含汽车租赁企业(京内)33家、汽车租赁企业(京外)9家、包车办事企业(京内)9家。定点供给商资格有效期自合同生效起至2015年7月31日。
在采购法度榜样上，各采购单位应按请求填写具体需求；再经由过程中心当局采购车辆租赁体系中的车辆租赁电子反拍及网上随机采取体系，采取直接选用、电子反拍或随机抽选竞价等方法肯定成交供给商；成交供给商在中心当局采购网上填报登着箝收单，经国采中间审核经由过程后，方可签订采购合同。
国采中间供给的中心国度机关车辆定点租赁合同显示，租车分为散租、月租、季租、年租，个中散租分工作日和非工作日。
协定有效期内，供给商在特准时光内对社会举办的优惠晃荡，租车或包车单位有权参加其优惠晃荡并享受其优惠政策。不过有企业表示，如不雅当局优惠率已经很低，持续参加社会优惠恐难服从年夜。
如不雅供给商下调市场价格，则供给商应按照投标承诺的优惠率及时下调当局采购价格，不然视为“跨越协定规订价格收费”。
□实施方法
不超2万元可自行采购
在履行方法的选择上，单次或批量采购金额不跨越2万元的，各采购单位可自行萌芽并选择定点供给商进行采购，但应以投标价格为上限就价格、办事进行洽商，也可进行电子反拍或随机抽选竞价。
单次或批量采购金额在2万元(不含)至50万元(不含)的，各采购单位可登录体系，根据明白的租赁需求，提议电子反拍采购；也可经由过程在线随机抽选1家及以上定点供给商，并组织3家及以上供给商线下报价。
采取随机抽选竞价的，各采购单位应组织3家以上定点供给商介入，经由过程随机抽选的定点供给商不少于1家，就明白、同一和规范的采购需求进行竞价，并按照“相符采购需求，质量办事一致，价格最低”的原则或事先肯定的其他评审办法肯定成交供给商。
供给网上竞拍防私订交易
中心当局采购车辆租赁体系中开辟了车辆租赁电子反拍以及网上随机采取体系。中标企业介绍，电子反拍是让单位提出租赁需求后，各俭朴业根据自交运营状况出价，出价企业之间互相不知晓所出价格，最终由需求单位进行选择，选中者则被“反拍”。
公车改革专家叶青认为，电子反拍可以使得企业之间建立优胜的竞争关系，为当局采购获得最低价格供给平台。网上反拍可避免因暗里交易引起的腐烂问题。
随机采取竞价是指采购单位进入“随机采取”的页面后，可以随机大年夜多家(至少3家以上)企业中随机采取介入竞价的企业，经由过程随机抽选的定点供给商不少于1家。一家租赁企业负责人表示，在多俭朴业优惠差不多，且各有特点时，随机采取并最终定下多家中标供给商，将为今后单位的多样性需求供给前提。
□其他请求
支撑国货和新能源车
《通知》请求，汽车租赁应相符现行的公事车辆配备标准，租赁轿车车价不该跨越18万元、排量不该跨越1.8L(含增压)。
各采购单位进行车辆租赁及包车办事时，应选择国产汽车，不钙揭捉择各类进口汽车。
汽车租赁合同最长有效期不该跨越2年，包车办事合同最长有效期不该跨越1年。
煤嶝采购单位租赁各类自立品牌及新能源车辆。
在包车办事中，煤嶝采购单位租用LPG、LNG、CNG等干净能源客车。
各采购单位租赁的车辆(不含包车办事)加油应按中心国度机关定点加油相干规定履行；长租车辆(一个月及以上)需新办加油卡的，须按竽暌剐关规定并持租赁合同原件到响应站点解决(油卡有效期及优惠期应在租赁起讫日期范围内)。
□监督治理
企业不克不及为租车单位虚开辟票
有关部分决定，各采购单位肯定试行车辆租赁定点采购，要根据合同规定及定点供给商的办事承诺，对其价格、办事及履约情况等进行监督。若定点供给商存在违背合同的行动，各单位可进行投诉。一经查实，采购中间将按照《协定》有关规定穷究其违约义务直至撤消其定点供给商资格。
各采购单位不得无故拖欠款项，不得向定点供给商提出超出合同商定的其他不合理请求。
合同提到，供给商有权拒绝甲方(用户)提出的汽车租赁营业范围外的办事和供给商承诺以外的其他请求。对用户提出超出协定规定办事范围和虚开辟票的请求，供给商有权拒绝。
定点采购表设纪检监察人员
在《通知》后有多个附件，包含2014-2015年度中心国度机关车辆租赁定点供给商名单、采购协定、采购需求表、采购情况表以及投诉表。在采购情况表中，个中两项引起记者的留意，个一一项为经费类别，一项为纪检监察部分接洽人德律风，不管是三公经费、营业经费、车补兼顾照样其他，当局进行汽车租赁营业采购时，钱到底大年夜哪儿花，纪检部分得全程监督。
《通知》提到，进行汽车租赁的采购营业时需填写登着箝收单。据中标企业介绍，验收单是记录采购内容的电子单据，是采购单位履行了车辆定点租赁合同签订及后续费用付出的凭证之一。按照规定，最终交易额不克不及比公示价格高，反之解释当局单位和企业大年夜中作梗，并且这张单子必须由采购中间审核后最毕生效应用，可以说登着箝收单加强了两边交易透明度，将当局采购买于更多监督之下完成。
□企业声音
当局采购优于市场价约20%
记者留意到，33俭朴业已将自家车辆的投标报价进行展示，以便利采购单位选择。最终中标价格应减去企业赐与的优惠部分。按合同请求，单位应在采购网上公示企业的中标优惠率及对应时代的市场价。
记者大年夜多家中标企业获悉，一般优惠率为20%阁下。多俭朴业负责人表示，企业七八成车辆为18万元以下车辆，因政策尚未细化，长租、短租及临时租车细节还不明白，是以具体租车需求量会增长若干尚不明白，但可以肯定会增长。同时，短租需求可能会多于长租。
□追问
18万以上车辆若何中标？
按照《通知》请求，汽车租赁应相符现行的公事车辆配备标准，租赁轿车车价不该跨越18万元、排量不该跨越1.8L。但记者留意到，在33家颁布的可选车型中不乏奥迪、宝马等车型，车价跨越18万元。
相干专家表示，大年夜《通知》提到的内容看，主如果针对当局单位的通俗公事车，但在一些间谍作况下，当局单位可能须要商务租车，《通知》内并没有涉及，对于商务租车的监管也应纳入相干政策束缚范围内。
租车便宜照样买车便宜？
记者查寻部分中心部委公车袈渌维费发明，多半单位每辆车年运维费在4万元阁下，购车费在18万－20万元之间。
业内人士表示，如雇专职司机费用按每年6万元计算，加上运维费，一辆车6年的生命周期内需花费近80万元。
今朝，33俭朴业已将投标报价颁布在国采中间网站，一般大年夜众捷达轿车年租价格在3万余元，6年租车费用18万元。以本田思域为例，投标年租车价格在6万元阁下，6年租车费用36万元，优惠之后可能更低，所以低档车，租车要比购车省。
不过，有企业投标的奥迪2.0T报价工作日和非工作日散租1003元，年租高达144500元。
□采购流程
肯定采购需求
采购单位租车前，明白采购预算及其经费来源，填写需求。
选择实施方法
1.单次或批量采购金额不跨越2万元的，各采购单位可自行萌芽并选择定点供给商进行采购。
2.单次或批量采购金额在2万元(不含)至50万元(不含)的，提议电子反拍采购，也可以经由过程在线随机抽选供给商报价。
审核
登着箝收单是由成交供给商在中心当局采购网填报、记录采购内容的电子单据，是采购单位履行了车辆定点租赁合同签订及后续费用付出的凭证之一，采购中间审核后方可应用。
签约
各单位应在登着箝收单审核经由过程后及时与供给商签订合同。
结算
各采购单位应按两边协商肯定的结算方法及时向定点供给商付出款项，并在报销时将定点供给张开具的发票和登着箝收单作为原始凭证一同入账。如未附登着箝收单，财务部分原则上不得予以报销。
(原标题：中心单位包车合同禁超1年)
