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官员谈处所当局发债:超惯例成长需超惯例举债

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-08-05  浏览次数:65
核心提示:  经久雌教国内一些城市成长模式的南边某市市长对近些年成长最快的城市进行分析后认为,如不雅抛开质量仅说袈漩长速度,这些城
  经久雌教国内一些城市成长模式的南边某市市长对近些年成长最快的城市进行分析后认为,如不雅抛开质量仅说袈漩长速度,这些城市都是经由过程大年夜量的┞服府举债获得了超惯例的成长。    这位市长对重庆、深圳两地以前20年的成长进行比较后发明,一个城市要成长,不举债是弗成能的,超惯例的成长就须要超惯例的举债。他说:“1992年时,我认为重庆的成长永远赶不上深圳,当时两市财力的差距最大年夜时跨越100亿元,然则大年夜2012年开端,重庆财务总收入开端跨越深圳。”在这一过程中,重庆市的八大年夜融资平台起了重要感化。   近年来,举债融资已成为处所当局推动基本举措措施扶植和城市成长的惯例模式,《经济参考报》记者日前访问多地发明,处所官员对于处所当局负债问题也存在各类各样的心态。   广西一位干部认为,举债成长,只要能控制好现金流在时光段上的均衡,就能促进处所跨越式成长,同时也不会出大年夜问题。他说:“我们开辟一个新区,以前把地盘整顿出来,建黉舍、病院等基本举措措施,都是砸钱进去,如今慢慢才有一些房地产。在投资当时算作本很高,负债也较高,跟着地盘的升值,价值有十几倍的增长,不仅能了偿债务,也能推动地区成长。”   除了“政绩冲动”外,实际的成长须要也是处所当局举债的重要原因。内蒙古一位财务部分工作人员认为,有些平易近生项目,不许可当局“量力而行”,而是“砸锅卖铁”也要去做。他说:“比如看病这事,我们这处所农业人口占绝大年夜多半,新农合政策普及之后,农平易近的看病意识空前进步。本地的病院,是上个世纪70年代建的,病院天天爆满,很多人住在走廊里,当局只好咬紧牙举债重建病院。”   “我们胆量小,人诚实,错过了2008年以来举债成长的黄金期。”西部地区一位干部说。在接收《经济参考报》查访的基层干部中,不少人对于本地近几年没能大年夜范围举债成长深感遗憾。   湖南湘西土家族苗族自治州财务局副局长张显刚等人认为,湘西的负债率在全省最低,并不克不及颂峦绘西金融风险控制得好,反而颂峦绘西在应用当局投融资渠道方面“后知后觉”。   湘西干部们介绍,以交通扶植投融资为例,湖南很多处所以百亿元计算,湘西才方才搭起平台。别人的很多项目已经建成,湘西却刚上来就遭碰到国度踩刹车。本地有人群情,嗣魅这是没赶上处所融资的“末班车”,反而踩到了收口儿、控风险的“蛇尾巴”,真是有魔难言。   湖南省长沙市一位官员表示,自上个世纪90年代后期出现了举债扶植这种方法以来,相干的金融政策就时紧时松,一向存在“一管就逝世、一放就乱”的现象。这种政策的扭捏,催生了一种心理:抓住机会赶紧贷款,过了这村就没有这店,搞得早是经验、是成就,搞得晚是问题、要被查处。所以一旦政策松动,大年夜家纷纷“抢机会”、“求成长”。   湖南省一位地级市副市长说“我们这里客岁搞城市多体系提质改革,光是门路扶植项目就有207条路同时开工。说实袈溱的,真是扰平易近。城区一度汽车无法通行,周边城市的‘摩的’司机都跑到我们这里,挣了很多钱。谢天谢地,那半年多亢旱无雨,老庶平易近虽有牢骚,但还能忍耐。”半年之后,大年夜部分项目落成,城市情孔面貌一新,市平易近纷纷叫好。在一些收集论坛上,上半年的骂声和下半年的赞赏声形成光鲜比较。   “这么干,不得已啊。国度政策变更大年夜,抓不住机会,一等又不知道要若干年。过后回头看,干得确切惊险,但不懊悔!”这位地级市副市长说。(记者叶前、苏晓洲、王圣志、肥攀雷、刘军、沈翀、杜放、李斌采写) (原标题:处所官员“超惯例成长须要超惯例举债”)        
 
 
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