部分农平易近不肯撤消农业户口
认为农业户口有优势，而在城市工作不稳定
中国户籍改革看法反馈
《关于进一步推动户籍轨制改革的看法》(下简称《看法》)提出，将在2020年实现1亿阁下农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。对落户城镇，农村户籍居平易近持什么立场？记者在长沙街头随机查访了不少农村户籍居平易近，当被问到“作为农村居平易近是否想过要转为城市户籍”时，多半人表示“不肯意”。至于原因，有人表示“农村有地，有地就扎实”，有人说“农村如今保障多了，农村人一样可以买社保”。
个案
“在农村有田有山有宅基地，有补贴、社保”
25岁的王双双大年夜出身到如今户口一向都在湘潭农村。王双双认为，农业户口有优势，“我如今也能享受医保和社保，城市户口居平易近固然有社保，但工作不稳定。即使在城里有固定工作，照样不想转。转户籍麻烦。”
按拍照干司法，农村房屋遭到拆迁，户主将获得必定命额的拆迁补偿款。在村里，王双双据说了“拆迁的传言”，“如不雅我转出去后立时拆迁，就倒大年夜霉了。”
31岁的肖田力是长沙县人，上大年夜学前，她的户口是农业户口，上大年夜学时户口转到黉舍，卒业后她想办法将户籍转回到农村。“大年夜没想过转到城里。我在农村有田有山有宅基地，还有补贴、社保。我要想去长沙市里买房一样可以。”她表示，乡里的地，她可以种不雅树、种菜，退休后还可以在乡里建房，她不会再把户口转到城老去了。
今朝政策
不得以退地盘作为进城落户的前提
《看法》称，地盘承包经营权和宅基地应用权是司法付与农户的用益物权，集体收益分派权是农平易近作为集体经济组织成员应当享有的┞俘当家当权力。进城落户农平易近是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精力，在尊敬农平易近意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出地盘承包经营权、宅基地应用权、集体收益分派权作为农平易近进城落户的前提。
哈尔滨近六成农平易近工偏向“流而不迁”
近日，国度统计局哈尔滨查询拜访队针对哈市农平易近工市平易近化偏向进行了查询拜访，结不雅显示，哈市近六成农平易近工偏向“流而不琴铮与城市户口比拟，农村地盘对农平易近工的“吸引力”更强。
农平易近可享受各项国度补贴政策
查询拜访中，在被问及对城镇生活总体评价时，近八成农平易近工表示比较知足。然而，59.2%的农平易近工不肯落户城市，只有40.8%的农平易近工表示愿意在城镇落户，因为孩子在城里上学、工作机会多，医疗和养老也相对更有保障等。
农平易近工不肯在城里“安家”的重要原因是近年来国度加大年夜了对农业、农村的搀扶力度，农平易近可享受各项国度补贴政策。此外，近一半农平易近工表示不想放弃地盘和农平易近身份，担心改变为城镇户口后会掉去原有的地盘。
此外，农平易近工不肯进城落户的原因还有：进城生活成本高，买不起房；没有稳定工作，无法容身；农村有家人亲属，不肯分开老家；农村生活安适，节拍慢等。
进城农平易近享受社会保险比例较低
查询拜访显示，82.9%的农平易近工不懂得近期出台的周全摊开建制镇和小城市落户限制的┞服策，65.3%表示不知道城镇落户的前提。“农业户口在宅基地、部分省市的二胎政策等方面享有较高的福利，但逝世亡补偿、社保、医保、低保、住房、后代借读费等福利程度相对较低。”经久存眷户籍轨制改革的上海大年夜学社会学传授顾骏说。浙江湖州德清县此前梳理的结不雅显示，本地城乡居平易近存放在33项因政策不合而产生的“待遇差别”，这些差别覆盖了居平易近生活、就业多个方面。
在社会保障方面，农平易近工在城镇享受医疗保险的┞芳3.1%；享受养老保险的┞芳12.0%；享受掉业保险的┞芳24.3%。总体来看，进城农平易近享受的社会保险比例较低，如不雅生了大年夜病或产生工伤变乱，大年夜部分人都将本身承担费用。
据《潇湘晨报》、《中国青年报》报道
宽解案例
四川兴文县户籍改革
农平易近变城镇居平易近，地盘依然在手
农平易近变居平易近，地盘还在手，这不是妄图，而是四川省宜宾市兴文县一场方才拉开的全摊开、零门槛的户籍改革。
5月28日，兴文县当局向全县各乡镇人平易近当局、县级各部分、各企事业单位印发了 《兴文县户籍治理轨制改革实施看法》。“此次兴文的户籍改革不仅周全摊开了县城及小城镇落户限制，并且创造性地提出让农平易近‘离土不掉地、离乡不掉权’,明白农村地盘权益方面赐与保障，并兼顾就业、教导、卫生等公共办事和社会保障，推动城乡一体化成长。”兴文县委书记沈军介绍说。据《四川日报》报道
户口性质不合衍生的差别与冲破
●就业
掉业保险
《掉业保险条例》规定，非农业职工掉业后享受掉业保险金最长不跨越2年；而农平易近工与企业终止或解除劳动关系时领取掉业保险金根据单位为其持续缴费的时光，一次性付出本人，缴费每满1年发给1个月生活补贴，最长不跨越1年。
●教导
随迁后代高考
《教导法》规定，高考考尖兵须在户口地点省(区、市)参加高考，并到本地动生委员会指定地点报名。
【冲破】
根据《看法》，将建立栖身证轨制，栖身证持有人慢慢享有随迁后代在本地参加中考和高考的资格。到今朝为止有27个省份明白了随迁后代在本地参加中考的┞服策，有30个省份明白了随迁后代在本地参加高考的┞服策。
●养老
新农保
如按最低费率4%，最低缴费年限15年计算，一年可以拿到昔时农平易近民均纯收入的25%。
职工养老保险
大年夜2006年1月1日起，养老金小我账户范围同一由本人缴费工资的11%调剂为8%。以职工缴费35年退休为例，退休时领取的养老金可达在职时收入的六成。
【冲破】
7月1日起，《城乡养老保险轨制连接暂行办法》实施，参加职工养老保险跨越15年就可按职工养老保险领取待遇，新农保中缴纳的小我账户权益也可累加到职工养老保险的小我账户中。
◎地盘
申请廉租房
《廉租住房保障办法》、《经急善住房治理办法》等规定，申请廉租房或经适房的标准第一个就是“具有本地城镇户口”，农村户口来城市打工的艰苦人群无法申请。
房屋拆迁
《地盘治理法》规定，地盘附着物，农村集体地盘的┞拂地补偿标准最高不得跨越所占耕地前3年平均年产值的30倍。而《城市房屋拆迁治理条例》规定城市房屋拆迁时，泉币补偿的金额以房地产市场评估价格肯定。
【冲破】
《地盘治理法修改案(草案)》删去了“按被征收地盘的原用处赐与补偿，补偿不跨越地盘被征收前3年平均年产值的30倍”的内容，改为“公平补偿”这一原则，就是按市场价格或同类地盘的价格进行补偿。
不雅点
清理不平等司法条目须与户改同步
在户籍轨制改革问题研究课题组看来，清理不平等的司法条目须与户籍改革同步推动，“与户口性质挂钩的┞服策要进行一次周全清理，撤消按户口性质设置的差别化标准。凡前提成熟的，应尽快调剂相干政策，并修订完美相干司法律例；临时不具备前提的，应研究制订分步实施的办法，提出完全脱钩的时光表。”
据《潇湘晨报》报道(来源：半岛晨报)
