中宦官平易近广播电台和央广网记者：
我看到《看法》傍边有如许的规定，包管农业转移人口及其他常住人口随迁后代婢等享有受教导权力，将农业转移人口及其他常驻人口纳入社区卫生和筹划生育办事体系，供给根本医疗办事体系。对这两方面的规定，我想就教一下教导部和国度卫生计生委，有没有具体落实的办法？感谢。
刘利平易近：
您提的第一个问题我来答复。刚才您提到问题异常重要，因为涉及到教导公平的问题。应当说，党中心、国务院高度看重随迁后代的教导，近些年来教导部会同相干部分一路采取切实有效的办法，积极推动随迁后代在流入地接收教导并且参加升学测验。
一是推动普惠性的学前教导。2010年，根据国务院《关于当前成长学前教导的若干看法》，教导部会同财务部实施了“学前教导三年行动筹划”。在这个筹划傍边，我们专门设立了“城市学前教导的综合奖补”项目，目标在于要支撑处所以流入地当局为主、以普惠性幼儿园为主，来解决进城务工人员随迁后代入园问题。经由过程这一行动，这三年来已经有跨越300万人次的幼儿受益，这是一个方面。
刘利平易近：
二是推动以公办黉舍为主接收随迁后代接收义务教导。我们在这一方面，一贯采取“两为主”的┞服策，以流入地当局为主、以公办黉舍为主。可能大年夜家留意到，近些年，公办黉舍接收随迁后代教导保持年均百万以上的增长，截止到2013岁尾，全国义务教导阶段的随迁后代1200万人阁下，这些随迁后代跨越80%在公办校就读。
刘利平易近：
三是推动中职免膏火政策。大年夜2009年以来，财务部、发改委、教导部、人力资本社会保障部实施了中职免膏火的┞服策，并且赓续地扩大年夜范围。到2012年，国度中职免膏火政策受益学生占到全部中职学生的90%阁下。应当说，到本年有19个省市已经把免膏火政策扩大年夜到了全部在校的中职学生。也就是说，在多半省份随迁后代在流入地接收中等职业教导是不收费的。
刘利平易近：
四是推动随迁后代在流入地参加升学测验。大年夜家可能留意到，2012年8月份，国务院办公厅转发46号文件。按照这个文件，到今朝为止有27个省份明白了随迁后代在本地参加中考的┞服策，有30个省份明白了随迁后代在本地参加高考的┞服策。2014年有28个省市开端解决随迁后代在本地参加高考的问题，就是大年夜家所说的“异地高考”问题。本年有5.6万名相符前提的随迁后代解决了高考的报名手续。
刘利平易近：
下一步根据刚才黄部长介绍的户籍轨制改革的总体请求，我们将做四个方面的工作。
一是在筹划上，教导部要指导各地把常住人口，包含随迁后代纳入到区域教导的成长筹划之中。
二是在经费上，请求各地要按照进城务工人员随迁后代在校的人数来拨付教导经费。刚才，保安部长也谈到这个问题，同时我们要加大年夜中心财务对各地接收随迁后代黉舍的专项嘉奖力度。
三是保持分类指导，请求各省市随机应变，合理肯定随迁后代入学政策，保障他们可以或许平等地接收教导。
四是加强治理，我们要赓续完美全国中小学生学籍信息治理体系，这个电子体系纳入了全国义务教导和高中阶段所有学生，包含随迁后代，这就使得我们可以或许周全、及时、精确地控制一个动态的信息，就是一人一号，毕生不变。所以我们如今就可以明白的说，义务教导阶段，有若干学生，个中有若干随迁后代。我们想经由过程这项办事更好地加强对随迁后代接收教导的办事工作。感谢。
王培安：
感谢央视记者对农业转移人口享受卫生计生根本公共办事问题的存眷。答复这个问题，起首大年夜城市社区卫活力构的设置情况来简单介绍。社区卫生计生办事机构是城市卫生计生办事体系的基本，具有公益性质， 为辖区内居平易近供给根本医疗办事和根本公共卫生办事。在大年夜中型城市，当局原则上按照3-10万居平易近或按照街道干事处所辖范围筹划和设置1所社区卫生办事中间，根据须要可设置若干社区卫生办事站。截至2013岁尾，全国共有社区卫生办事中间8488个，社区卫生办事站2.55万个，社区卫生办事人员47.6万人。社区卫生办事体系已初步建立，包含农业转移人口及其他常住人口在内的辖区内常住人口都是社区卫生办事对象。
王培安：
在医疗卫生办事方面，我们一向将农业转移人口及其他常住人口纳入疾病防控范围。根据《中华人平易近共和国感染病防治法》请求，我国的┞反染病实施属地化治理，即人平易近当局卫生行政部分负责本行政区域内所有人口(包含户籍人口和非户籍人口)的┞反染病防治及其监督治理工作。根据《扩大年夜国度免疫筹划实施筹划》，所有达到应种月(年)龄的适龄儿童，均为接种对象，可免费接种国度免疫筹划肯定的疫苗。
王培安：
在计生办事方面，根据《筹划生育技巧治理办事条例》，包含流动人口在内的已婚育龄人群均可免费获得筹划生育根本技巧办事，重要内容包含筹划生育技巧指导、咨询以及与筹划生育有关的临床医疗办事。此外，流动人口可就近免费领取中心财务专项经费保障的避孕药具。
下一步，我们将结合户籍轨制的改革，根据辖区内实际人口，合理筹划并赓续调剂社区卫生计生办事机构的构造，以知足辖区内居平易近(包含农业转移人口及其他常住人口)的健康需求。感谢。
深圳卫视记者：
我的问题想问给黄部长，我留意到您刚才提到在这一次户籍轨制改革大年夜目标是要将1亿阁下的人话柄如今城镇落户，我想问一下这是否会是一个梯度化实施的过程，有没有一个特别的实施时光表，所以我也留意到这一次户籍轨制改革的看法也特别提到要严格控制在特大年夜型城市的人口范围，大年夜字面上懂得是不是意味着像北上广深如许的特大年夜城市，今后想落户下来是不是更难了？
黄明：
时光表是到2020年，尽力实现1亿阁下农业转移人口及其他常住人口在城镇落户。这个目标应当说是一个估计的目标，不是一个分派的目标，是全国总的估计目标。这个数字是一个大年夜约数，阁下多一点也可以，少一点也可以，一切大年夜实际出发，保持量力而行。同时，我也要说的是，这个目标也是一个相符实际的目标。因为如今在城里的农业转移人口存量比较多，两亿多人，并且新的增量又在赓续地增长，跟着城镇化的持续健康成长，吸引力也会加强。公安部和国度统计局进行了卖力地评估和测算，认为这个目标是比较相符实际的，也是比较有把握的。这是你提的第一个问题。
黄明：
第二个问题，是不是更严格了？总体来说，是要严格控制范围。但同时，要根据各个城市的实际情况来出台具体的┞服策，也根据各小我的情况，具体看是不是相符这个城市的须要，这是因城而异、因人而异，但总的来讲，此次各地都要按照中心的请求建立完美积分制、建立公开透明的通道。这是已经明白的请求，各个城市政策根据各个城市的具体情况来定。
感谢。
中国国际广播电台记者：
据我们懂得，近年来不少中小城市实际上已经摊开了落户政策，然则却没有吸引农村转移人口前来落户。针对这个情况，今后会采取什么办法来增长中小城市的吸引力？
李朴平易近：
加强中小城市的吸引力，不仅是实施新型城镇化一个重要方面的内容，也是涉及到户籍轨制改革的重要问题。因为，中小城市是我国农平易近工的重要流入地。根据统计，大年夜约有50%以上的外出农平易近工分布在县级市和地级市。所以，无论是促进新型城镇化成长，照样促进农平易近工落户，加强中小城市的吸引力都是一个异常重要的义务。下一步要采取的办法重要包含几个方面：
一是改良中小城市的交通前提。这是一个基本。只有交通前提改良了，才会有家当的成长和人口的集聚，才能加强中小城市的吸引力。按照国度新型城镇化筹划的请求，到2020年，通俗铁路网要覆盖20万以上人口的城市，快速铁路网要根本覆盖50万以上人口的城市，通俗国道要根本覆盖县城，国度高速公路根本覆盖20万以上人口的城市。这是第一个方面的办法。
二是要夯实中小城市的家当基本。要鼓励引导家当项目，在资本情况承载力强、成长潜力大年夜的中小城市构造，依托他们自身的优势，成长特点家当，只有有了家当，才能稳定和扩大年夜中小城市的就业，也才能使中小城市有吸引力。
李朴平易近：
三是液Ｚ婵中小城市市政基本举措措施和公共办事举措措施扶植。在这方面，我们国度的中小城市还有很大年夜的潜力，也就是说，中小城市的市政基本举措措施扶植和公共办事举措措施扶植还有很大年夜的空间。比如大年夜国外的经验来看，很多有名的大年夜学都分布在中小城市，并且这些城市也是以而有名，但在我们国度这种情况是少见的。所以，我们液Ｚ婵中小城市的市政基本举措措施和教导、医疗等公共资本设备，这些资本要向中小城市和县城倾斜，还要引导高等职业教导院校在中小城市构造，优质教导和医疗机构在中小城市设立分支机构。当然，要加强中小城市的吸引力，还冲要破一些体系体例机制的┞废碍。 感谢。
京华时报记者：
我想问一个关于严格控制特大年夜人口范围的问题。我们这个琅绫擎提到了特大年夜人口城市的范围要进一步控制，建立完美的积分落户轨制，这个积分落户轨制是由城市各自根据其自身的成长须要来出台响应的指标和分值，照样会出台一个国度层面的指导看法？别的，我想请问一下，关于这个琅绫擎提到合法稳定的就业、合法稳定的居处等都可能会成为分值的一个指标，那我们是不是会出台一些响应的举措或者看法，来让这个积分落户轨制可以或许加倍的公平和公平？感谢。
黄明：
关于积分落户轨制，应当由各个城市根据本身的情况来制订。然则，中心的┞服策作了明白的请求，并且国务院还要专题召开安排会议，进一步提出明白具体的请求，确保做到总量控制、公平公平、公开透明、依法有序地解决落户的问题。这要请大年夜家宁神。我想，各个城市也会如许做的。
感谢。
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