新增家当禁限目次今宣布
全市禁止投资扶植高尔夫球场居平易近楼内做餐饮业和产生废气的服装干洗将受限
今天上午，市当局办公厅在首都之窗网站宣布了《北京市新增家当的禁止和限制目次(2014年版)》，以严控不相符首首都会计谋定位的新增家当，为“高精尖”家当腾出成长空间。
个中，核心区(东城、西城)在履行全市性治理办法的基本上，严格禁止制造、建筑、批发业，禁止新建和扩建高等黉舍、大年夜型病院，严格限制酒店、写字楼、展览馆等大年夜型公建，全市不再新建高尔夫球场，禁在居平易近楼内改扩建餐饮业和产生废气的服装干洗。
《目次》由市发改委、市经信委、市商务委等10个相干部分合营制订。
宣布
治理办法分为禁止性和限制性
《目次》按《公平易近经济行业分类标准》编制，保障规范性和可操作性，便于项目审批、企业挂号及统计、税务等有关部分合营遵守，也便于市场主体应用。这个标准与国际通行的分类标准根本一致，涵盖了公平易近经济20个门类、96个大年夜类、432个行业中类、1094个小类，分类科学、过细。
治理办法分禁止性、限制性两类。禁止性是指不许可新增固定资产投资项目或新设立市场主体，主如果一些明显不相符首首都会计谋定位的行业；限制性是指对一些行业做出区域限制、范围限制和Ｒ当环节、工艺及产品限制，重要推敲大年夜本市现阶段成长实际出发，有差别地加以限制。
同时，充分推敲了四类功能区的差别性。全市分为四类功能区域(首都功能核心区、城市功能拓展区、城市成长新区、生态涵养成长区)，治理办法分为全市和四类功能区域两个层面，全市层面的治理办法须在全市范围内广泛履行；四类功能区域层面的治理办法是指在履行全市层面治理办法基本上，增长的差别化治理办法。
全市禁止新建高尔夫球场
在反复论证和收罗看法的基本上，把看得准、有共鸣的行业列入了《目次》。
既包含全市都要禁止或限制的行业，如建材、造纸、纺织等一般制造业，燃煤发电、区域性物流基地、区域性专业市场等，也包含在四类功能区各自要限制的功能和Ｒ当，如核心区(东城、西城)，在履行全市性治理办法的基本上，严格禁止制造、建筑、批发业，禁止新建和扩建高等黉舍、大年夜型病院，严格限制酒店、写字楼、展览馆等大年夜型公建。
全市不再新建高尔夫球场，禁在居平易近楼内改扩建餐饮业和产生废气的服装干洗。
《目次》动态更新将合时修订
为确保《目次》获得有效履行和动态更新，有关部分将建立《目次》治理联席会议机制。履行上，针对新增家当的调控办法，新增固定资产投资项目和新设立各类市场主体，包含各类企业和个别工商户，可对比《目次》进行自查。市、区两级相干项目审批和企业注册挂号等主管部分在履行解决法度榜样时，须根据《目次》先予审查。
市发改委有关负责人表示，《目次》的出台充分表现了本市改变成长方法的果断决心。同时，又是本市加强家当调控的立异举措，是北京家当构造深度调剂的第一步。是以，《目次》内容也会动态修订。往后会根据相干司法律例和本市成长须要合时修订。
释疑
制订《目次》是否限制成长？
市发改委相干负责人表示，制订出台新增家当的禁止和限制目次，不是限制成长，而是为了更好、更科学地成长。
根据《目次》，严控不相符首首都会计谋定位的新增家当，为高精尖家当腾出成长空间，培养新的成长机会。
经由过程《目次》，可引导社会资本更多投向相符首首都会计谋定位的家当。它不涉及现有存量家当，存量家当调剂将按全市同一安排，大年夜当场镌汰、转移疏解、技改进级三个偏向稳妥有序推动。
内存
北京将构建“高精尖”经济构造
近年来，本市赓续成长面对着人口过多、交通拥堵、水资本缺乏、大年夜气污染形势严格等问题。深层次原因在于城市功能过多、经济体系“大年夜而全”，部分行业高耗能、高耗水、高污染，加剧了人口资本情况抵触。部分家当与首首都会计谋定位和四类功能区成长请求还不一致。
是以，必须容身首首都会计谋定位，大年夜控制家当增量入手，经由过程改革立异，用《目次》治理等手段，大年夜泉源对高耗能、高耗水、高污染的家当进行限制，对过度集中的功能进行疏解。
今朝，市当局有关部分正在研究制订构建“高精尖”经济构造的相干政策看法，对家当调剂进级作出总体安排。
文/记者武文娟练习生焦阳郭京雪
北京新增家当的禁止和限制目次
(部分)
全市范围实用
●住宿和餐饮业餐饮业：禁止在居平易近室庐楼，未配套设立专悠揭捉道的商住综合楼、商住综合楼内与栖身层相邻的贸易楼层内，新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食办事
●房地家当房地产开辟经营：禁止新建容积率小于1.0(含)的室庐项目(文保区、风景名胜区风貌保护除外)
●居平易近办事、补缀和其他办事业居平易近办事业：洗染办事中，禁止在居平易近室庐楼，未配套设立专悠揭捉道的商住综合楼、商住综合楼内与栖身层相邻的贸易楼层内，新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的服装干洗
●教导
中等职业黉舍教导：不再扩大年夜中等职业黉舍教导办学范围不再新设立中等职业黉舍
中等职业黉舍不再新增占地面积
高等教导：不再扩大年夜高等教导办学范围不再新设立通俗高等黉舍高等教导黉舍不再新增占地面积
成人高等教导：不再扩大年夜通俗高等黉舍成人教导、收集教导、自考助学的面授教导范围不再新增招收京外生源的成人教导机构和办学功能
●文化体育和娱乐业 禁止投资扶植高尔夫球场
在履行全市层面治理办法的基本上，实用于首都功能核心区
批发和零售业批发业：禁止新建和扩建批发市场零售业：禁止新设立营业面积在1万平方米以上的零售贸易举措措施
房地家当禁止新建：房地家当房地产开辟经营中室庐类项目(棚户区改革、危旧房改革、文保区改铲除外)，酒店、写字楼等大年夜型公建项目(高端家当功能区除外)
卫生和社会工作病院：不再赞成建立当局办综合性医疗机构
不再赞成增长当局办综合性医疗机构床位总量
交通运输、仓储和邮政业门路运输业：禁止新建门路运输帮助晃荡中的省际公路客运枢纽站
禁止新建：仓储业(筹划的城市物流配送节点除外)、邮政业(便平易近办事网点除外)
租赁和商务禁止新建：商务办事业其他商务办事业中展览类举措措施
教导高等教导不再校内扩建
在履行全市层面治理办法的基本上，实用于城市功能拓展区
批发和零售业零售业：东、西、北四环路和南三环路以内，禁止新设立营业面积在一万平方米以上的零售贸易举措措施
交通运输、仓储和邮政业门路运输业：四环路以内，禁止自力选址新建门路运输帮助晃荡中的省际公路客运枢纽站
房地家当东、西、北五环路和南四环路以内，禁止新建酒店、写字楼等大年夜型公建项目(高端家当功能区除外)
租赁和商务办事业其他商务办事业：东、西、北五环路和南四环路以内，禁止新建展览类举措措施(高端家当功能区除外)
卫生和社会工作病院：五环路以内，不再赞成建立当局办综合型医疗机构，不再赞成增长当局办综合性医疗机构床位总量
