新京报讯 在京存在多年的经适房、限价房将退出汗青舞台，由“配售型保障房”代替。不过，按照“白叟老办法”的原则，2013年4月19日前申请的10万户立案家庭还可持续等待轮候经适房、限价房，待解决完之后，将不再新建这两类保障房。
配售型保障房不再采取轮候方法
昨日，北京市第十四届人大年夜常委会第十二次会议听取和审议《北京市城镇根本住房保障条例(草案)》。据市住建委主任杨斌介绍，该草案大年夜保护居平易近根本住房权力的高度，撤消了收入准入标准，规定北京市城镇户籍家庭和小我，无房或者住房艰苦的，均可以申请保障性住房，表现了平等保障原则，这在全国属于开创。
推敲到保障家庭艰苦程度，遵守公平原则，草案同时规定，按照申请家庭和小我申请时光、收入以及申请人父母、成年后代住房情况等，大年夜低到高、分阶段予以保障。
草案提出，当局供给配租型保障性住房、配售型保障性住房注放租赁补贴，即“一租一售一补”三种保障方法。这意味着，北京的保障房将由本来的廉租房、公租房两种配租型保障房，和经适房、限价房两种配售型保障房，归并同一为“一租”、“一售”两类保障房。
配售型保障房将不再采取立案家庭轮候的方法，而是采取类似今朝自住型商品房的项目挂号轨制。
立案家庭精晓过原方法解决住房
据介绍，全市还有10万户经适房、限价房立案家庭，这些家庭原则大将晓过原方法解决住房问题。
解决完之后，北京将不再新建经适房、限价房项目，同一按照《条例(草案)》的规定实施城镇根本住房保障。昨日，市人大年夜城建环保委相干负责人也表示，经适房、限价房的人口已经卡逝世：“存量解决完就不再建了。”
为安稳过渡，北京将采取“新人新办法、白叟老办法”的原则，2013年4月19日前申请的10万户立案家庭还可持续等待轮候经适房、限价房。同时，立案家庭也可以自愿选择其他方法解决住房保障问题。
市人大年夜城建环保委相干负责人表示，今朝，轮候并非全市同一，而是各个区县本身安排。有的区县已经完成，有的可能没有。是以全市所有轮候家庭什么时刻解决完今朝还没有结论。
对于现有的保障房轮候家庭，相干部分此前曾表示，筹划在两年内根本解决这些家庭的住房艰苦，本年力争解决50%阁下，来岁筹划再解决剩下的50%。
经适房限价房轮候家庭怎么办？
●按照“新人新办法、白叟老办法”原则，这10万户立案家庭还可持续等待轮候经适房、限价房。待轮候家庭解决完之后，将不再新建经适房、限价房。
●立案家庭也可以自愿选择其他方法解决住房保障问题，如承租配租型保障房、购买配售型保障房或自住型商品房等。
■ 核心
人大年夜城建环保委建议：
骗租骗购应加大年夜惩处力度
北京市人大年夜城建环保委针对《北京市城镇根本住房保障条例(草案)》提出了7条修改看法和建议，包含骗租骗购等违法行动应加大年夜惩处力度等。
市人大年夜城建环保委表示，对于供给虚假申请信息、骗租骗购的，不相符保障前提后拒不退出的，以及违背根本保障性住房封闭运行治理轨制等行动，应当在国度上位律例定的处罚种类和幅度范围内，尽可能加大年夜对违法行动的惩处力度。
此外，针对草案中提出“按照栖身证轨制，享有根本住房保障公共办事的非本市户籍人员，可以申请配租型保障性住房，具体前提由各区、县人平易近当局制订，并报市住房保障行政治理部分立案”，市人大年夜城建环保委表示，因为栖身证轨制国度和北京市均未正式出台，轨制内涵尚不明白，律例不宜直接援引。建议修改为：“根据户籍轨制改革情况，享有与本市城镇居平易近一致待遇的非本市户籍人员，可以申请根本保障性住房。具体办法由市人平易近当局另行制订。”
北京城镇根本住房保障方法
租
●配租型保障房
是指由当局组织扶植或者经由过程其他方法扶植筹集，面向相符前提的北京市城镇住房艰苦家庭或者小我出租的住房。
【申请】
北京市家庭或者小我在北京市无住房或者住房面积小于规定标准的，可以申请配租型保障性住房。
【房钱】
配租型保障性住房的房钱按照略低于同地段、同类型房屋市场房钱价格肯定，实施差别化房钱、房钱减免或者赐与房钱补贴。房钱标准由产权单位拟定，实施动态调剂。
【租期】
一个租赁刻日为3至5年，租赁时代房钱不做调剂。
【治理】
承租家庭或者小我不得擅矜持租、转租、出借、改换、赠与、出售保障性住房。
承租家庭或者小我因人口、工作单位等情况变更需改换配租型保障性住房，应当经产权单位赞成，并报区、县住房保障行政治理部分立案。改换房屋应当在全市同一的城镇根本住房保障信息治理体系进行挂号、公示。
售
●配售型保障房
是指保障家庭按照当局肯定的发卖价格购买，退出时由当局组织回购的住房。可以集平分植或者在商品住房项目中配建。
【申请】
家庭成员在北京市均无住房，且未取得过福利性住房、保障性住房等政策性住房的北京市家庭，可以申请购买配售型保障性住房。一个家庭只能购买一套。
【分派】
与现行轮候不合，配售型保障性住房按照项目进行申请、审核和分派，实施项目挂号轨制。
【治理】
配售型保障性住房只能用于家庭自住，不点缀让、赠与、出租、出借、擅自改换或者改变房屋栖身用处。
购房家庭退出或者取得其他住房的，应当向区、县住房保障行政治理部分申报，由产权人按照规订价格回购。
(注：承租家庭或者小我擅矜持租、转租配租型保障房的，以及承购家庭让渡、赠与、出租配售型保障房的，由区、县住房保障行政治理部分责令其限日改┞俘，并处3万元以下罚款；有违法所得的，予以充公，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。拒不改┞俘的，由产权人收回房屋。有上述违法行动的保障对象自行政处罚履行完毕之日起五年内，不得再次申请住房保障。)
补
●发放租赁补贴
北京市城镇住房艰苦的家庭或者小我，收入、资产相符规定前提，在市场租赁住房的，可以申请租赁补贴。租赁补贴标准根据保障家庭或者小我的收入、人口及保张绫擎积标准等身分肯定。租赁补贴按月或者按季度发放。
■ 综述
经适房限价房
“前世此生”
早期经适房屡现大年夜户型
1998年10月29日，以回龙不雅、天通苑、建东苑等为代表的19个首批经急善住房项目在北京市房地产交易中间集中展示，拉开了经适房在北京大年夜范围开辟扶植的序幕。
但北京早期的住房保障轨制并不完美。
作为早期的经适房项目，像回龙不雅、天通苑等价格为每平旦2000多元，与商品房的价差并不明显，并且当时北京的住房需求并不高，建的经适房又多，是以居平易近购买的意愿并不高。
最初北京的经适房对于资格的审核也不严格，家庭年收入在6万元以下的就可购买经适房。并且并非在当局手中购买，是申购家庭在经由过程审核后，直接去开辟商处购买。
如许，就导致了一些并不相符保障标准的家庭，住上了经适房。并且，经适房由开辟商来建来卖，也出现了不少100多平旦，甚至140多平旦的大年夜户型经适房。
若何让保障房分派到最须要的家庭手中，确保保障房不成为少数人投契的对象？经由数年的查询拜菲揭捉究后，北京在2007年摸索制订了新型住房保障轨制。
2007年9月底，《北京市经急善住房治理办法(试行)》出台，设定了家庭住房、收入、资产等多个经适房严格的门槛，并采取“三级审核、两次公示”的申请流程，实施公开摇号，次序选房。
限价房为解决“夹机杼”而出生
限价房的出生，则是出于解决夹机杼住房艰苦的┞峰酌。跟着房价的赓续上涨，不少中等收入的家庭已经买不起商品房，但经适房的门槛又很严，形成了夹机杼。
2008年3月26日，北京市出台了《限价商品住房治理办法(试行)》，限价房的准入轨制、配售原则、审核和公示、后期治理等政策与经适房大年夜体雷同。只是限价房的准入门槛要比经适房有所放宽。北京的保障房也扩大年夜了覆盖面。
但无论是改进后的经适房、照样限价房，都仍然存在投契的空间。尽管政策层面已有所推敲，比如经适房和限价房五年内不得上市，上市须分别补交与商品房价差的70%和35%，但这种产权型保障房的轨制设计仍然无法持续。
住房保障方法转向“以租为主”
其实袈溱2009年公租房推出之后，经适房和限价房的扶植比例就逐渐降低，北京的住房保障思路也由“以售为主”逐渐改变到“租售并举”，甚至是“以租为主”。
2013年，北京实施“四房合一”的保障房申请轨制，保障房申请审核将不再按照廉租房、经适房、限价房、公租房这四类分别申请，而是同一按照公租房的标准，申请“保障性住房”。至此，经适房、限价房其实已经封闭了申请的大年夜门。
昨日，相干部分也明白“四房合一”之前经由过程审核的经适房、限价房家庭，原则上仍按原方法解决。这些家庭解决之后，经适房、限价房则彻底退出汗青舞台，转而被“配售型保障房”替代。
以上内容据《北京市城镇根本住房保障条例(草案)》
本版采写 新京报记者 温薷 马力
(原标题：京将停建经适房限价房)
