京华时报记者张淑玲
昨日，峨眉山市黄湾乡万年村、两河口、雷岩村等10余个地处峨眉山风景区内的村平易近，为争夺工作机会，在万年路口、两河口、报黄路口等处的集合进入第7日。经乐山市委、峨眉山市委等介入，此次堵路事宜将有望解决，村平易近有望获得峨眉庙门票分红，白叟们将有望获得生活费。
此次村平易近堵路事宜缘起于6月25日，村平易近发明峨眉山景区同一了导游讲解员。
□事宜
景区暂停接待是因地质隐患照样村平易近堵路
现场1 落石早清理干净
本年6月28日13时38分，峨眉山风景区在其官方微博宣布公告，称因进入汛期，景区存在山体滑坡、塌方等地质隐患。为集中排查整治安然隐患，确保旅客安然，风景区管委会决定大年夜当日13时临时停止对外旅客接待。
然而，该公告被本地村平易近认为造谣，峨眉山景区封闭和地质隐患无关，实袈潋因为本地村平易近堵路维权。据懂得，因为峨眉山风景区实施导游讲解营业同一治理，这引起靠为旅客带路、讲解为生的散客导游们的强烈不满，认为这直接踢了本地村平易近的饭碗，夺走了他们的工作机会。
这成了黄湾乡十余村村平易近堵路集合的导火索。
昨日正午12时许，自两河口往出山偏向约100米远，记者见到该门路左侧山脚下有一乱石堆，门路右侧约有20米长的交通护栏被砸瘪扭曲。现场有3名工人值守，一名工人称，该处山体落石应在6月21日晚上7点，“我们景区通知赶到现场时是晚上8点。工人们搬走了石块，清理了路面。”
“6月28日，峨眉山管委会发出通知，说因为山体滑坡暂停旅客接待，我们肯定6月21日道士块滑落山体，然则你看这儿在6月25日就已清理干净了”，一位村平易近举着她拍的现场图片给记者介绍，当时门路双车道便可通行了，称峨眉山有地质安然灾害，是景区在欺骗旅客，“目标是隐瞒我们要活路的诉求”。
现场2 村平易近在路边维权
自6月25日有万年村村平易近在万年寺泊车场集合表达诉求以来，截至昨日已有7日。7天来，天天一早便有黄湾乡等十多个村的村平易近在万年乡、两河口、丁字路口等路边集合。
昨日凌晨，下了一夜的雨尚未停歇，便有村平易近三三两两漫步到万年寺泊车场，更有村平易近怀抱着写竽暌剐黑色大年夜字的白色条幅。早上8时许，万年寺泊车场便集合有三四百名村平易近，大年夜多来自万年村等邻近村庄。
有村平易近撑起条幅，记者看到条幅上写竽暌剐“给我们饭吃”“峨眉山管委会一手遮天，还村平易近林权证”等内容。
沿景区门路下行，记者在多个路口见到有村平易近拉着横幅集合，人群中更有多名警察在保持秩序。正午时分，有村平易近自发糊弄馒头，给集合的村平易近披发。“不克不及让大年夜家饿着。”村平易近帅有芳称。
□近况
景区如许同一治理就砸了我们的饭碗
讲述1 大年夜家的饭碗没了
散导：万年村村平易近帅有芳
37岁的帅有芳嫁到万年村16年了。在山村，能读到初中卒业的孩子不算多，自2002年起，帅有芳便开端背诵导游词，为散客做导游，本地村平易近将该种行当称做“散导”。
帅有芳的工作内容是带领散客大年夜万年寺景区泊车场到清音阁猴区，该条线路属于中山区B线，走一圈须要4个半小时，如有白叟或小孩，得走6个小时，一天也就能带一拨客人。
带路的同时，她也给旅客们讲解，“讲解词都记在心里了，客人对佛教感兴趣，就讲佛教，爱好猴子的，就讲猴子。”
天天，帅有芳能赚80元到100元，旺季能赚到2000多元，淡季一个月的收入只有几百元。
帅有芳说本身做导游“带过很多人”，不少旅客称赞她“你的办事立场很好哦”“通俗话很好哦，也不带买器械”等等。
变更涌如今6月23日。“那天9点，我到泊车场接一位大年夜成都来的老旅客，有工作人员对我说，今后散导没法干了，峨眉山的导游被一讲解公司承包了，只有穿礼服的讲解员才能挣钱。”
帅有芳将旅客带至万年寺。按惯例，帅有芳可大年夜寺里领到25元佣金，“但此次不给佣金了，说今后就同一用有导游证的讲解员了”。
帅有芳认为了危机：家里一共5口人，公婆均已60多岁，38岁的老公靠抬滑竿，一年收入也就一万元，14岁的儿子读初一，如不雅景区同一了讲解，同一由不雅光车将旅客带至索道至金顶，不只本身做不成散导，老公的滑竿也没生意了，“老公和一邻居同抬一滑竿，大年夜泊车场抬到万年寺6华里，本身揽生意，一次65元，两人一人分32.5元，一天一趟。”帅有芳称，自家本来就是出苦力赚个生活费，如今景区要同一治理，导游将旅客大年夜景区大年夜门直接带至索道，两口儿的工作便全丢了，“景区同一治理垄断了旅游市场，它要设固定的旅游点，定点餐饮和住宿，这种统管让我们到了无法生计的地步！”
认为生计危机的不仅是帅有芳。在万年村，像帅有芳如许的“散导”约有40名，有100多名抬滑竿的，有20户开农家乐的，有30多名摆摊的，还有70多名在景区里给旅客拍┞氛的，“大年夜家都认为，景区这么一同一，大年夜家的饭碗就没了。”
大年夜6月25日开端，帅有芳便开端跟着邻居们去找景区管委会，去路口集合点，以期反竽暌钩诉求，“我们平头庶平易近，请求很简单，就是为了有口饭吃”。
讲述2 为了温饱才维权
摊贩：龙门村村平易近李军
除了做散导，本年42岁的李军家里还办了一个摊点证，老婆在清音阁景点门前有一个固定摊位，可以摆摊卖些手链、木雕等工艺品。李军和24岁的儿子，也都协助照看下摊位，“有时也带路做导游，给客人搬搬行李，卖点茶叶。”
李军称家里靠这个摊点每年有一到两万元的收入，固然不多，但可以生活，“可是后来我们景区管委会在零公里景点膳绫擎，新建了一个很大年夜的购物中间，还预备招70个导购员。别的，成都高铁站已建好，景区会在高铁出口设立导游站，将旅客们直接接上旅游不雅光车，同一坐车，定点吃饭，定点住，定点购物，旅客肯定都被导游带到购物中间购物了，连汤和骨头，都没给村平易近们留。”李军分析，恰是为了温饱问题，才促成了村平易近如斯大年夜范围的表达不满。
□查询拜访
村平易近退耕还林为峨眉山成长作了供献
尧腾凯万年村前党支部书记
为成长旅游16个村退耕还林12万公顷
村平易近们拿“峨眉山景区共有国有林15万公顷，景区琅绫擎黄湾乡16个村退耕还林有12万公顷”，来解释本地村平易近为峨眉山作出的供献，也为此次诉求表达供给支撑。
本年63岁有着40年党龄的尧腾凯白叟，曾在万年村做了6年的党支部书记，他称本身1994年愤然告退，原因就是因为向峨眉山景区要门票分红，景区因为换了引导不认账。
尧腾凯称，“1980年邓小平来峨眉山观察时，峨眉山上种的还满是苞米。看到老庶平易近在山坡上耕田很辛苦，邓小平便说，应当搞旅游，让老庶平易近吃好、喝好，有钱用。”他说，1981年峨眉山开端退耕还林，请求大年夜山坡上最陡的处所起种柳杉，村里一共700多户1500多人，当时人均耕地有3亩，村平易近们拿出了一多半，本身种树，当时国度每亩地给分350斤大年夜米，大年夜家一向领到了1995年。
农业税撤消40万分红款石沉大年夜海
在1981年退耕还林开端，刚成立的峨眉山治理局局长李大年夜强就承诺，将门票收入的3%按股份分红给村平易近，2%留给乡里做流动资金。1988年成区开端卖门票，“当时每张卖2元钱，村里按照既定的分红比例领，大年夜1989年开端领，领到了1991年。”尧腾凯说，1992年李大年夜强调离了景区治理局，峨眉山改称景区治理委员会，到了岁尾，村里去领钱，然则景区不认账了，“景区说没有钱了，我很朝气，就结合万年村和茶场村盖了公章，请求景区管委会解决这个事。后来在当局的干涉下，景区给了40万元，说为农村进行扶植。”
尧腾凯称，两年后，黄湾乡又开会让把分红款交了村平易近的农业税，大年夜家都赞成了，“可后来国度撤消了农业税、特产税等，这笔钱就石沉大年夜海了”。
山地是村平易近的树是村平易近种的，为何成长没份了
直至1999年，万年村所有的地盘均完成了退耕还林，门票分红也没再能拿回村平易近手中，景区开端卖门票时刻，村平易近还介入治理，可后来景区慢慢就抛糠敲庶平易近，村平易近最后都只能扫茅跋扈、扫垃圾、抬滑竿，“大年夜家朝气，山地本来是村平易近的，树是老庶平易近种的，为何成长就没大年夜家的份了？”尧腾凯称此次这个火，照样大年夜那时烧起来的。
景区的村平易近们认为，本身有权力向景区主意好处，不仅是因为种了树，还为景区修了路，建了泊车场。“大年夜万年路口到万年寺泊车场，这段路有1.5公里，满是村里各家各户出劳力修的，路下面砌的是石头，都是一块块大年夜山脚下背上来的。”村平易近朱信明称，当时每家摊派起码一人，出地出工出力，门路共修了3次，大年夜家都认为成长旅游，是本身的事儿，“当时是旁门，第三次是景区给铺的沥青。”
万年村的泊车场，也大年夜最初的┞芳地2亩，到跟着旅客的增多扩大年夜至20亩，能停200辆车。
□解决
每年3.5%门票收益用于景区村平易近分红
市当局3次开现场会以懂得村平易近诉求
为争夺权力，此次在路口集合的黄湾村庄平易近均向景区管委会提出了本身的诉求，除扩建泊车场、维修破损门路等，记者比较发明，村平易近们提交的诉求多集中在请求“门票分红”“发放林权证”“优先录用景区村平易近”“管委会政策要透明，严禁袭击报复、秋后算账”及“还村平易近救灾款、林地补偿款”等方面。
自6月25日村平易近集合至今，为避免被当成“代表”遭袭击报复，多个村落的村平易近，均以现场会的情势请求与介入调和的本地当局部分负责人沟通。
截至昨日，乐山市及峨眉山市当局多位引导及本地当局部分和景区管委会在万年寺泊车场接连召开了3次现场会，以懂得村平易近诉求，并给出解决筹划。据懂得，6月29日18时许，乐山市市委副书记、峨眉山市委书记罗佳明亲自到万年寺泊车场与村平易近交谈，并当着村平易近的面鞠躬给大年夜家报歉。
短信通知村平易近可介入分红管委会两引导停职
6月30日深夜，黄湾乡万年村、黑岩村、龙门村等村平易近均接到了当晚市当局在召开紧急会议后发出的短信通知。该通知称，根据峨眉山市委书记罗佳明在6月30号晚会议讲话精力，景区管委会每年拿出3.5%的门票收益，对景区村平易近进行分红，(每人每年约一千元阁下)；景区女性年满55周岁，男性年满60周岁的，大年夜7月1号开端，每人每月发放生活费500元；关于管委会引导冯庆川、徐平2人，现已停职审查，并上报纪委进行处理；林权证的揭橥工作大年夜7月1号开端启动；景区内的各用人单位，在一致前提下优先录用景区村平易近；如有未解决的事，请各户积极合营市委工作组的入户查询拜访工作，由工作组同一上报处理。通知还请村平易近们互相转告。
景区应把账算清跋扈村平易近不认短信要红头文件
帅有芳同邻居们集合在一路，连夜分析该“紧急通知”将给本身的生活带来的改变，最终，村平易近们认为3.5%的门票分红，“标准太低。这个标准照样1981年退耕还林时定的标准，村平易近投入林地12万公顷，景区应把账算明白，这是村平易近应当有的权力，不是施舍。”
“紧急通知”的第二条、第三条均获得了村平易近承认。“冯庆川为景区管委会副书记，6月25日上午曾向村平易近扬言，‘还敢堵路，整逝世你们’，而徐平作为管委会办公室主任，在6月25日下昼将一村平易近打倒在地，至今还在病院。”村平易近们反竽暌钩称。
村平易近们请求，1981、1999年两次退耕还林的林权证都应当补上。关于用工，为避免景区暗箱操作，应公开公平公平。
此外，村平易近还请求林地补偿款、地动灾区款，以及包管村平易近民赏Ｒ当安然、不克不及秋后算账袭击报复等。“别的，这个短信我们不认，我们要红头文件。”尧腾凯称。
直至昨日下昼，经黄湾乡各相干村落村平易近多次协商、修改之后的回应，呈放在乐山市市委副书记、峨眉山市委书记罗佳明面前。“这个解决筹划，最终还需和村平易近协商并修改。”罗佳明称。
□最新进展
景区村平易近
我们感触感染到了当局的诚意接收承认解决筹划
针对峨眉山景区爆发村平易近阻断万年寺泊车场公路，严重影响景区秩序事宜，峨眉山市委、市当局及时组建了工作组。他们进村入户听取并收集村平易近诉求，耐烦解释，并针对村平易近集中提出的“门票收入返还”“林权证发放到户”“养老补贴”和“优先就业”等诉求，出台了《关于解决峨眉山景区群众有关具体问题的通知》(以下简称《通知》)。
该《通知》显示：第一，大年夜2014年开端，峨眉山景区管委会每年将门票总收入的3.5%作为专项资金，按昔时实际在册村平易近民数，每人每年不低于1000元的标准，每年12月31日前直接发放给村平易近。
第二，大年夜2014年7月1日起，对具有景区户口的常住村平易近，女性年满55周岁，男性年满60周岁的大年夜当月起，每人每月发放500元养老补贴费，毕生享有，并根据经济社会成长程度，每5年进步一次标准。
三、黄湾乡当局大年夜2014年7月1日开端，在各村村委会将林权证发放到户，林地勘界不清的，核实后更正。
四、往后景区的用工岗亭，在一致前提下一律优先录用黄湾村庄平易近。
该《通知》还称，各群众工作组持续深刻基层，向景区群众一一传达和解答《通知》内容，并对村平易近反竽暌钩的其他个别合理诉求进行收集和核实。
昨日下昼，在峨眉山景区万年寺路口、龙门村两河口处如有部分村平易近集合，但人数较往日削减。
一向认为仅分3.5%门票收入，标准过低的帅有芳，针对峨眉山市当局给出的解决筹划，昨日晚上竟出乎料想地表示，“接收！”“承认！”“可以！”
“对于这个解决筹划，我们大年夜家认为还可以，接收了！”帅有芳称，大年夜当局多次根据村平易近的诉求修改解决筹划这一点，她和村平易近们认为只如果当局诚恳解决问题，村平易近们就都可以接收，“像本来什么都不给，不推敲庶平易近逝世活，肯假寓受不了。我们感触感染到了当局的诚意。”
市委书记
这是一个很初级的缺点当局必定妥当解决好
昨日下昼，针对峨眉山景区为何进行同一治理却导致村平易近堵路表达诉求一事，峨眉山市市委书记罗佳明说，“这是一个很初级的缺点！”
罗佳明称，庶平易近们认为3.5%的比例低，实际上，加上白叟每月500元的生活补贴费，且毕生享用，这已相当于门票收入的4.5%了。关于村平易近担心的林权证问题，请大年夜家宁神，当局必定会按国度的相干规定履行，各方面的补偿会就高不就低。对于村平易近担心的用工不克不及被景区在一致前提下优先录用等问题，“峨眉山市当局会督促建起一个公开、公平、公平的机制，选举村平易近代表进行监督。”
别的，针对有村平易近反竽暌钩的地动救灾款、林地补偿款问题，罗佳明表示，林地补偿款将根据国度相干规定予以解决。地动救灾款的发放，因当时有必定的申报规范，起首，当局要先查明是否已经申报到这笔款项。如不雅有，将会核查村平易近的房屋等受灾程度予以解决。“庶平易近要红头文件，我们这个通知，在收罗大年夜家看法后，就盖公章，给大年夜家红头文件。”他说。
商量峨眉山景区为何同一治理激发村平易近大年夜批集合的原因，罗佳明称，“这是一个很初级的缺点！”他解释称，此前，景区收到旅客的投诉，称峨眉山存在拉客、烧高价喷鼻等问题。峨眉山景区管委会由此开端了同一治理，这对峨眉山旅游的规范本来是一个好的契机，然则在重大年夜好处调剂之前，应当收罗各方面的看法，应当协商、研究，并包管最大年夜多半人的好处。
罗佳明称，峨眉山涉及到旅客的好处、村平易近的好处，它不仅是峨眉山市的山，更是全国的，也是全世界的峨眉山，当局必定会妥当解决好这个问题。
□记者手记
尽早倾任凭易近意有利于解决问题
昨日下昼3时42分，当我辗转了几辆车，促大年夜村平易近集合点找到黄湾售票厅时，脚步却竽暌固豫了，尽管我一路包车冲下山，想要找正处理峨眉山堵路事宜的市引导，按照消息的请求，想获取一下“对方的说法”，要一个引导的回应。
可是，我忽然怕灭稿！曝光处所当局的稿件，这么奉膳绫桥来，接下来……
打通引导的德律风，没接。最终，我照样犹疑着、忐忑着，走进了设在售票厅内的会议室。
峨眉山市委书记罗佳明，已在向早到的记者介绍情况。有乐山宣传部的引导来向我要咭片，我说没带，我还无邪地认为，也许他记不住我的名字，即使找到报社，说不出记者是谁，也灭不了我的稿。然而，我错了。
“这是一个很初级的缺点！”当我转到罗佳明身旁，低声询问“景区同一治理怎么会导致村平易近堵路时”，没想到，罗佳明竟然如斯坦诚地表达了如许的看法。
这在我以前的查访经历里，是大年夜来没有碰到过的。对于村平易近，祖祖辈辈在峨眉山生活，眼看因为景区管委会的同一治理，而被峨眉山摈弃，“如不雅我们这一次不解决，那我们的下一代，就没了生活的来源和依托，”为此，14个村的村平易近集合堵路，预备逝世磕。
本地当局，除了持续7日出动警察保持秩序，还深刻村平易近懂得诉求，并在司法和政策典范围内，最大年夜程度地知足本地村平易近诉求，最终凭着一个诚恳的解决问题的立场，让事态趋势缓和并且撤退撤退一步，回收一个可贵的解决筹划。
当局对庶平易近，理应倾任凭易近意，搀扶平易近生，峨眉山本地行动还算及时。
(原标题：峨眉山村平易近有望获景区门票分红)
