中新社北京7月1日电 (记者 丁栋) 中国社科院7月1日宣布社会保障绿皮书《中国社会保障成长申报(2013)》指出，中国掉业保险及就业办事覆盖面较小，下一步覆盖面应进一步扩大年夜到农平易近工和其他灵活就业群体。
由中国社会科学院劳动与社会保障研究中间宣布的该申报显示，中国掉业保险轨制在不合群体的覆盖面差距较大年夜，国有企业掉业保险覆盖率为66.98%，集体企业掉业保险覆盖率为22.8%，私营企业掉业保险覆盖率为11.1%，个别工商户掉业保险覆盖率为2.7%。
按照国际劳工组织《社会保障最低标准公约》规定，掉业保险覆盖范围在全部雇员中应不低于50%。据统计，中国掉业保险参保人数占城镇就业人数的比例由1994年的42.7%降低到2012年的40.9%。据官方查询拜访，2011年抽查农平易近工较为集中的企业中，有133.87万名农平易近工未参加掉业保险。
申报指出，跟着中国城市化过程的加快以及二元经济社会构造的影响，大年夜量的农平易近转椅木睬市大年夜事临时性的工作，这类群面子对的掉业风险较大年夜，但没有被掉业保险轨制所覆盖。根据《国际劳工合同》，掉业救济保险实用于所有工薪人员。
同时，针对高校卒业生群体、临时就业群体的掉业问题，中国就业办事覆盖面较小。以就业练习中间分析为例，2010年，中国就业人数为76105万人，就业练习中间3192个，职业技巧培训数量相对于宏大年夜的劳动力数量而言较小。
绿皮书指出，现行轨制的运行应当与时俱进，掉业保险轨制的覆盖面有待进一步扩大年夜。针对中国掉业保险轨制运行的问题，下一步掉业保险覆盖面扩大年夜的目标群体应当对准农平易近工和其他灵活就业群体。同时，进一步扩大年夜就业办事覆盖面，经由过程就业办事轨制的建立和赓续完美，将城乡所有劳动者纳入就业办事轨制中。(完)
(原标题：中国社科院申报：中国掉业保险覆盖面应扩至农平易近工)
