审计署查38家中心部分近八成“三公”经费治理应用违规
13部分违规发福利4.5亿 行业协会违规敛财近30亿
昨日,中国审计署颁布了对38个中心部分2013年度预算履行情况和其他财务进出情况审计结不雅,“三公”经费超标、违规盖楼和办公用房超标、动用财务资金发“福利”等违背财经轨制规定现象的存在仍是重要问题。
个中,发改委、国土资本部、住建部等13个中心部分本级和其所属单位,违规发放各类隐性福利44909.03万元。
部分主管社会组织违规获利29.75亿
审计署审计长刘家义24日受国务院宛转向十二届全国人大年夜常委会第九次会议作相干审计申报时表示,案件重要集中在行政治理权或审批权集中、控制重要国有资产资本的部分和单位。25日审计署颁布的相干部分审计申报进一步显示了违规细节。
审计发明,一些中心部分主管的社会组织和行业协会依托行政资本欠妥取利。有13个部分主管的35个社会组织和61个所属事业单位违规获利共计29.75亿元,部分单位违规发放津补贴1.49亿元。
个中,卫计委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位,应用地点部分影响力,采取违规收费、未经赞成开展评选表扬、有偿供给信息等方法取得收入共计177893.54万元。
中华医学会在2012年至2013年召开的160个学术会议中,用告白展位、大夫通信录和注册信息等作为回报,以20万元至100万元价格公开标注不合等级的赞助商资格,收取医药企业袈滢助8.2亿元。
“医药企业经由过程送钱的方法影响医学会,医学会应用准公共机构的权力影响病院和大夫,建立了一个完全的链条。”同济大年夜学法学院副传授刘春彦认为,这种做法如同变相生意大夫小我信息,情节严重时甚至涉嫌触犯刑法,相干监管部分应介入查询拜访,看其是否构成单位犯法。
央行所属单位违规发福利2.1亿
通知布告显示,发改委、国土资本部、住建部等13个中心部分本级和其所属单位,违规发放各类隐性福利44909.03万元。
个中,金额最高的是央行,总计2.1亿余元:其所属兰州中间支行和武汉分行,无根据发放奖金或违规购买贸易保险等共129.31万元;所属北京新文时代金币文化传播有限公司等13简单位在工资之外发奖金补贴等2591.3万元;所属中钞总公司等6单位超标准缴纳“五险一金”等18318.45万元。
金额过亿元的还有国土资本部所属中国地质查询拜访局、力学所、地质所等7简单位,违规发放津补贴和什物等12522.27万元。
发放隐性福利的方法,有的是直接发放奖金、购物卡、过节费。如发改委所属国防动员研究成长中间,应用虚假发票套现16.7万元,向职工发放德律风费等。
较为特别的是文化部,以购买图书等名义购买图书卡等共计10.33万元,直接发放或购买平板电脑后发给职工。
“三公”经费违规应用情况
刘家义泄漏,此次重要审计了38个中心部分,延长审计这些部分的389个所属单位。2013年度,上述部分单位“三公”经费和会议费财务拨款支撑比上年降低22.93%。
38个部分中,教导部、科技部、税务总局、全国社会保障基金理事会、中国科学院、国度卫生和筹划生育委员会、平易近用航空局等跨越30个中心部分单位,存在不合程度的“三公”经费治理应用不严格问题,占到79%
因公出国(境)
超标超支14个部分和54个所属单位超标、超预算或超范围列支3229.53万元,个中中科院物理所等超预算列支撑国费884.47万元企业买单9个部分本级和14个所属单位由企事业单位“买单”1568.75万元,如国务院国有资产监督治理委员会组织的19个出国(境)培训团组中,中心企业等承担国资委机关人员费用434.02万元
公事用车
超编超标14个部分本级和13个所属单位公车超编289辆、超标123辆无预算、超支6个部分本级和63个所属单位无预算、超预算列支公车费用1094.15万元。税务总局本级超编配公车20辆,超标配公车30辆;2013年,社保基金会车辆运行费超预算支撑24.70万元。
公事接待
发改委所属研究所 超支接待费93.13万元
中国人平易近银行及所属单位 转嫁或摊派项目用于接待69.11万元国资委43个所属单位 无预算或超预算列支637.01万元
文/记者温如军