新京报讯 (记者萧辉) 6月1日，陕西靖边县84户400多名农平易近擅自成立分地工作队，测量并分派了与其他村组存在地盘权属争议的70亩地盘。消息在网上传播开来，本地村平易近称这是在“打土豪，分地步”。
“分地行动队”队长王德武说，该地盘承包者王治忠家族在本地“有权有势”，村平易近多年讨要地盘无不雅，无奈擅自分地。
6月18日，靖边县当局工作人员告诉新京报记者，并不存在“打土豪”的情况，农平易近们私分地盘也是不合法的，这实际是一路地盘胶葛案件。县政法委将引导几方当事人经由过程司法门路解决冲突。
擅自分地
6月1日凌晨5点，49岁的王德武比日常平凡早夙兴床了。借着微弱的晨光，他挥动柴刀削木片，制造成半米长的木桩。
木桩用来做分地界标。王德文┞封天要带领杨虎台村东邦组、前沟组84户400多名村平易近，在没有经由村委会和上级组织赞成下，擅自瓜分70亩地盘。
包含这70亩地在内的1314亩林地由西峁组村平易近王治忠承包。但王德武等人认为这块地应为东邦组、前沟组等4个小组共有，请求分地。6年间，东邦组与前沟组村平易近经由过程各类渠道讨要无不雅后，决定成立“分地行动队”，自行分地。
王德武被推荐为“行动队队长”。上午10点，王德武带领40多名村平易近代表上山。他们扛着锄头、木桩来到事先勘察好的地前。客岁他们在70余亩的地上种了土豆，被王治忠报警，最终没能收成。
分地法度榜样很简单，总共70多亩地，两个小组84户人，根据每户人口均分。王德武用脚当量地对象，一步一米，量好一户的地，打下木桩作为标识。12点多，70亩地上打下密密麻麻的木桩。
分地帮个月后，王德武发明，他分地打下的木桩已经被王家派人拔掉落，四分地步最终没能奏效，村平易近将等待法院判决。
140余万征地款引爆地盘胶葛
杨虎台村位于毛乌素戈壁南段，村庄地盘的绝大年夜部分是荒地和沙地，耕地和林地、草地所占比例很小。
2008年，靖边县工业袈浒区向杨虎台村征地，页堪不值钱的荒地变得金贵。村平易近们开端争夺村里荒地的所有权，以期分到地盘补偿款。
2008年靖边县工业袈浒区发放征地款。个中480亩地盘的140余万征地款存在争议。西峁组提出被征荒地紧邻该组林地，应属于西峁组零丁所有。但前沟组等则提出荒地属于4个小组合营所有，征地款应由4个小组村平易近均分。最终，四个组的村平易近谁也没有领到征地款，钱被冻结在乡当局财务处。
今朝，杨虎台村下辖三个小组正在争夺的昵囗一块1314亩地盘的所有权。村委会认为这块地盘为四个小组合营所有，但靖边县当局及榆林市当局认定争议地盘所有权属西峁组。前沟村、东邦村村平易近把靖边县当局告上法院，今朝，榆林市中级人平易近法院正式受理该案。
村平易近们反竽暌钩，这块地盘的承包者王治忠的哥哥王治华是延长油田公司副总经理，村平易近把讨要地盘的掉败归结为王家权势大年夜，视王家为土豪，最终有了“打土豪，分地步”的举措。
■ 疑点
4组共有照样1组独有？
前沟、东邦组与西峁组争夺的是一块1314亩的地盘，这块地曾是荒地，上世纪80年代承包给西峁组村平易近王建国，后由其子王治忠持续承包，并栽种树苗成为林地。
2008年，前沟组和东邦组请求王治忠将地盘交还杨虎台村从新分派，但王治忠以荒地是大年夜西峁组手中承包为由不予理会，并用铁丝雕栏围住禁止村平易近进入。
前沟组和东邦组的村平易近随后(同时)请求瓜分对这块承包出去十余年的地盘。争议的核心在于这块地盘的所有权毕竟属于前沟、东邦、西峁、后湾4组共有照样西峁组独有。
据1979年主持西沟大年夜队(包含西峁、前沟、东邦、后湾4个组，杨虎台村前身)分家的公社副主任张海强、杨虎台村支书杜海光、大年夜队长周玉甫书面证词显示，西沟大年夜队历次分天然村组(小队)时均只分了耕地、林地，没有划分荒地。不存在荒地属于西峁组一说。
经历西沟大年夜队两分两合的76岁白叟杜海光说，西沟4个组历次分合都只分合了耕地、林地。荒地历来属于4个天然组合营所有，自1955年以来就没有分开过。4组村平易近在共有的荒地上放羊、采收草籽、建老坟，息事宁人。
但西峁组组长郝耀军说，1979年各小队(小组)以口头方法划分了荒山，即竽暌闺西峁组接近的西山归西峁，与前沟、东邦接近的东山归前沟、东邦，争议的地盘接近西峁，理应属于西峁。但新京报记者进一步询问划分的具体范围，以及是谁主持划分的，郝均拒绝答复。
当局是否偏听偏信？
根据地盘律例定，地盘所有权和应用权争议，单位之间的┞幅议，由县级以上人平易近当局处理。靖边县和榆林市当局于先后作出行政决定，和行政复议，认定认为争议地所有权属于西峁组。
东邦、前沟组村平易近对此不满，“当局向着王家和西峁组，偏听偏信”。为此他们将县当局告上法院，本年4月，榆林市中级人平易近法院正式受理该案。
靖边县法制办副主任乔广青6月20日向新京报记者证实，县当局已经接到行政告状通知书，暂未肯定庭审时光。乔广青表示，迎接群众应用司法手段解决胶葛，化解抵触。
县当局作出争议地属于西峁组的行政决定根据安在，是否存在偏听偏信？
靖边县法制办副主任乔广青解释称，县当局决定把争议地权属判给西峁组，一方面有大年夜量证词证据，另一方面因为西峁组一向对争议地进行实际治理。证人证词显示，1963年，西沟大年夜队分家，荒地连同耕地、林地一同分家，而1975年各小队归并，只并了耕地和林地，荒地没有归并，这意味着这块争议地在1963年就以肯定属于西峁组。
王建国承包地盘曾签订合同，毕竟是与西沟大年夜队签订的，照样与西峁组签订的，前沟等组的村平易近与县当局也存在争议。
据1979年至1984年任杨虎台村支书王亚成供给的“荒山地治理承包合同”显示，王建国于1979年大年夜西沟村组承包了1000亩荒地，承包期为15年。合同发包方为：西沟村组，合同盖印为“靖边县海则滩乡杨虎台村平易近委员会”。这意味着荒地的所有权归原西沟村4个组共有而非西峁组所有。但县当局并没有采信这种说法。
乔广青解释，1979年没有村委会，当时称临盆大年夜队，该合同盖印很可疑，并且是复竽暌埂件，不克不及作为证据应用。王亚成做出版面证据，证实合同内容属实，1979年承包时是口头协定，1984年补写承包合同，但仍未被采信。
而据乔广青供给的证据显示，1984年，王建国、郝耀军等7人大年夜西峁组承包了荒地，分别与西峁组签订了《承包治理小流域合同》，王建国将合同损掉，但郝耀军的合同保存下来，合同上显示是大年夜西峁组承包合同上，治理年限1984-1985年。是以靖边县当局认定王建国事与西峁组签订承包合同。王治忠向新京报记者承认了合同遗掉。
前沟、东邦组村平易近认为县当局不采取已经存在的合同，却借居守信损掉的合同，明显存在不公，是以对靖边县当局的决定不服，申请法院裁定。
乔广青说，当局决定经由工作组大年夜量取证查询拜访，按照法度榜样作出的，村平易近有本身的不合看法可以懂得，案件如今已经进入司法法度榜样，最终由法院剖断。当局将尊敬法院的判决。
背后有“土豪”？
王治忠是西峁组人，其兄王治华是延长油田公司副总经理。村平易近把讨要地盘的掉败归结为王家权势大年夜，视王家为土豪。
据王德武介绍，6年来，村平易近想过各类办法向王治忠讨要地盘，大年夜村委会、乡当局一级级上告到县当局、榆林市，甚至送举报材料到中纪委，均没能要回地盘。王家是否是地盘胶葛背后的“土豪”？
杨虎台村村支书詹深英19日告诉新京报记者，他自2011年担负村支书起，就为了调和地盘胶葛焦头烂额。詹深英说，据他懂得，争议地盘所有权应当属于4个组集体合营所有，但他没办法解决这个胶葛。
“西峁组有王家的权力背景。”詹深英说。2012年，他不下20次找过王治华，要他和村平易近和解，赞成让出一部分地给前沟、东邦村平易近，“但他拒绝了。”
杨虎台村所属的海则滩乡党委书记刘生峰19日介绍，他多次调和过村平易近间的地盘胶葛。两边曾经产生过两次大年夜冲突，2011年，前沟、东邦组平易近上山拔掉落王治忠栽种的上千棵松树苗，乡当局成立工作组调和胶葛；2013年，前沟、东邦组村平易近在朝分承包地上栽种地盘，王治忠报警，激发冲突。
6月18日，王治忠向新京报记者回应称，承包的地盘是他大年夜父亲手中延续过来的，他哥哥早就进城做了国企干部，与地盘胶葛没有任何干系。西峁组组长郝耀军亦告诉记者，西峁村平易近自立维权，与王治华没有关系。
(原标题：地盘胶葛引陕北400余农平易近“私分”地步)
