据新华社电 国土资本部前天正式宣布《节约集约应用地盘规定》(以下简称《规定》)。国土部表示,为防止处地点经济成长中急功近利,单方面寻求地盘收益,加强筹划科学性和刚性管控,需对用地范围整体调控,实现“控总量、挤存量、提质量”。
国土部政策律例司司长王守智在介绍《规定》草拟背景时表示,近年来,我国地盘资本粗放应用的近况还没有根本改变。单位国内临盆总值地耗不仅高于蓬勃国度并且高于一些新兴经济体国度,一些处所城镇扶植用地范围扩大过快,城镇建成区人口密度大年夜幅降低,离开了人多地少的根本国情。
据统计,今朝我国城镇低效用地占到40%以上,农村余暇室庐达到10%至15%。处于低效应用状况的城镇工矿扶植用地约5000平方公里,占全国城市建成区的11%。
是以,《规定》起首明白经由过程地盘应用总体筹划,肯定扶植用地的范围、构造、构造和时序安排,对扶植用地实施总量控制。地盘应用总体筹划肯定的束缚性指标和分区管束规定不得冲破。国土资本主管部分应当经由过程筹划、筹划、用地标准、市场引导等手段,有效控制特大年夜城市新增扶植用地范围,适度增长集约用地程度高、成长潜力大年夜的地区和中小城市、县城扶植用地供给,合理保障平易近生用地需求。
在“完美市场设备,促进用地提效”方面,《规定》扩大年夜了地盘有偿应用范围。起首,除军事、社会保障性住房和特别性质用地可以以划拨方法供给外,国度机关办公,交通、能源等基本举措措施(家当)等经营性用地,将实施有偿应用。其次,经由过程削价引导地盘资本竽暌剐效应用。请求各类有偿应用的地盘供给不得低于国度规定的用地最低价标准。禁止以地盘换项目、前兆后返、补贴、嘉奖等情势变相减免地盘出让价款。
(原标题:特大年夜城市控制新增扶植用地)