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社科院澄清:客岁930万人移平易近说法误导"大众,"

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-06-19  浏览次数:89
核心提示:  近日,多家媒体报道“中国客岁930万人移平易近”,并称“中国产生大年夜范围海外移平易近潮,大年夜量精英人才逃离中国参加
  近日,多家媒体报道“中国客岁930万人移平易近”,并称“中国产生大年夜范围海外移平易近潮,大年夜量精英人才逃离中国参加外国国籍”。中国社科院对相干数据核实后发明,这类传言将“总量”混淆为“增量”、将“移平易近”等同于“入籍”。事实上,以前3年我国平均每年海外移平易近约19万人,我国海外移平易近占总人口的比例活着界上处于低位。   “930万人移平易近”的传言大年夜哪来   回应:将“总量”混淆为“增量”,国际申报原指积年中国海外移平易近总量   中国社科院人口邮攀劳动经计揭捉究所研究察高文书说,居平易近的跨国迁徙,是世界经济成长的常态,对于我国推动人才培养、加强国际交换、晋升国度影响力,具有重要意义。如今,有人认为中国产生大年夜范围的海外移平易近潮,是对我国移平易近状况存在熟悉误区。   高文书说,媒体报道的“中国客岁930万人移平易近”等消息,其数据来源是美国皮尤研究中间基于结合国经济和社会事务部“国际移平易近存量”数据库计算获得的。对比皮尤研究中间的申报,其原文说的是截至2013年中国的海外移平易近总量是930万,而不是指2013年一个年份的海外移平易近数量。   “相干报道混淆了我国积年海外移平易近的‘总量’和2013年昔时的‘增量’,严重误导了舆论。2010年至2013年,我国海外移平易近数量共58万人,平均每年约19万人。”高文书说。   “移平易近”等同于“入籍”吗   回应:不等同,在非本人出身国以外国度假寓1年以上都可称为移平易近   在生活中,只要提到“移平易近”,很多人往往懂得为“入籍”了。是如许吗?   记者查证发明,结合国经济和社会事务部将国际移平易近定义为,所有在非本人出身国以外的国度假寓1年以上的人。这意味着,在国际语境下,只如果在我国出身并分开中国1年以上的居平易近,都将被统计为我国的海外移平易近。这不仅包含那些已经参加外国国籍的我国原居平易近,也包含那些在国外但并未参加外国国籍的我国留学生、外派员工、国际劳动者等。可见,“移平易近”典范围远远超出了“入籍”典范畴。   2013年,我国在海外留学人员为114万人,在海外务工人员为85万人,他们也是有关机构所计算的我国海外移平易近的构成部分。   我国海外移平易近忽然增长了吗   回应:没有,并不存在所谓的“大年夜范围人才逃离”,我国人口外迁率较低   按照结合国的统计口径,我国的海外移平易近总量到1990年为409万人,到2000年为549万人,到2010年为876万人,到2013年为934万人。照此计算,1990年—2000年间,我国海外移平易近平均每年增长14万人,年均增长3.0%;2000年—2010年间,每年增长32.7万人,年均增长4.8%;2010年—2013年间,每年增长19.3万人,年均增长2.2%。   “我国海外移平易近处在相对稳定的低速增长状况,并未竽暌箍现短时光内忽然增长,近几年还出现增速的相对降低,根本不存在所谓‘大年夜范围人才逃离’。”高文书说。   我国事世界第一人口大年夜国,但海外移平易近的总量并非最多。大年夜世界排名来看,我国2013年海外移平易近总量居世界第四位,低于印度(1420万)、墨西哥(1320万)、俄罗斯(1080万)。大年夜海外移平易近占总人口的比例来看,2013年世界平均程度为3.3%;蓬勃国度人口外迁率较低,大年夜多为2%—5%;成长中国度人口外迁率平日较高,一些国度高达20%以上;而我国,这一比例只有0.7%。是以,我国的人口外迁范围和迁徙率都不算高,人员国际交换尚待加强而不是限制。   应如何熟悉人才流动   回应:只存眷“外流”纰谬比“回流”是单方面的,事实上我国正进入人才回流期   此前网上曾热传一个说法,称中国优良人才流掉杭窃噩学成归国的只占少数,由此很多人认为中国的基本教导是在为国外培养人才。事实证实,这一说法只存眷“外流”纰谬比“回流”,是十分单方面的,数据也显示,我国七成留学生回国成长。   2001年,我国留学回国人员为1.2万人;2005年,增长到3.5万人;2009年,进一步冲破10万人大年夜关,达到10.8万人;2013年更达到35.35万人。同期,我国出国留学人员固然也在快速增长,但增速明显低于留学回国人员。据教导部留学办事中间回国处此前供给给本报的数据显示,1978年—2012岁尾,共有109.12万留学生回国成长,占出国留学人数的72.38%。2012年回国人数已达到27.29万人,同比增长46.57%。   专家表示,我国的海外移平易近,固然有一部分经久居留在流入国,甚至参加流入国国籍,但同时大年夜国外回流的人才也在增长,对我国的成长产生了重要推动感化。   结合国开辟筹划署的研究显示,当教导经费占公平易近临盆总值5%以上,研发经费占公平易近临盆总值1.9%以上,研发人员人均研发经费磁绫强年6万美元以上,大年夜事研发的科学家每百万人口有1500人以上时,归国的海外人才就会大年夜幅度增长。2012年,我国教导经费占公平易近临盆总值的比例为4.6%,研发经费占公平易近临盆总值的比例为2%,研发人员人均研发费用为5.2万美元,每百万人口拥有的研发人员约3000人。可见,我国的相干指标都已接近或跨越结合国提出的标准。大年夜国际经验来看,我国已经具备进入人才回流期的前提。   正因为如斯,高文书认为,“我国正进入人才回流期。保持和促进人才回流,应当成为我国人口国际迁徙对策的重点。” (原标题:“客岁930万人移平易近”说法误导"大众,")
 
 
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