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　　原标题：被中央督导组再次点名之后，呼兰的“后半篇文章”该怎么做？

　　今年夏天，中央扫黑除恶督导组抵达黑龙江后，叱咤北疆小城呼兰多年的“四大家族”以及原区委书记、区长等保护伞一一应声倒下。当时我在文章中暗示，呼兰的黑恶势力如此猖獗，一定有来自更上层的力量垂顾。不出所料，此后哈尔滨市政法委书记任锐忱、哈市检察院原检察长王克伦、哈市原纪委书记、市政协主席姜国文等零落成尘。

　　虽然对他们的调查尚在进行中，但联想起呼啸至今的“呼兰风暴”，仍不难想象扫黑除恶对哈尔滨及呼兰区官场，尤其是政法系统触及之深。但对于辽阔北境而言，凛冬刚刚开始。10月21日，中央扫黑除恶第14督导组进驻黑龙江省开展督导工作“回头看”，于是黑龙江政法系统变得很忙。

　　先是18日佳木斯市检察院副检察长吕伟东被查，接着是鹤岗市公安局原副局长张胜群、绥化市公安局副局长栾忠山、哈尔滨市公安局技术侦查支队支队长崔义、哈市公安局刑事侦查支队副支队长车福滨、黑河市公安局副局长刘修忠。这中间还夹杂着一个非政法系统、但同样“涉黑”的省委网信办副主任孙跃武。值得注意的是，同中央督导组6月份进驻黑龙江后落马的那批人一样，车福滨、刘修忠的落马通报里，就直接指出其为黑社会性质组织充当“保护伞”，而较常见的做法是在“双开”时里通报。

　　数日之内多人接连落马，但这可能并不是本轮回头看的全部故事。中央督导组组长姚增科在督导“回头看”工作汇报会上对黑龙江方面表示，专项斗争在一些地方面临的形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，有些问题整改还不够到位、不够彻底。话外之音，不难明白。

　　这次落马的几人中，车福滨引起媒体的关注最多。他曾是公安系统的模范典型，刚被授予全国公安系统二级英雄模范个人称号。荣耀加身后陡然跌落，别说车福滨自己，连吃瓜群众都有点接受不了。一边是“疯狂破案”的警察，一边是黑恶势力的保护伞，唯其两面都是真实的，更凸显基层吏治的复杂性，以及扫黑除恶的艰巨性。

　　而车福滨被查还有一个重要线索，他曾在呼兰区公安分局担任三年副局长，同呼兰已落马的那些保护伞的履历多有时间重合之处。呼兰真是一个传奇的地方。

　　8月份，中央扫黑除恶第14督导组向黑龙江省反馈督导情况时，曾罕见地点名呼兰区的问题。而此次督导“回头看”，呼兰区再次被点名。督导组组长姚增科强调，应该对群众反映强烈的呼兰区“涉黑涉恶涉伞涉腐”问题，在现有“撕开口子”“揭开盖子”，取得重大突破和成效的基础上，加大深挖整治力度。他同时还强调，深刻总结剖析，举一反三，拿出治本之策，并提出了做好扫黑除恶“后半篇文章”这样一个最新命题。

　　通过呼兰，我们能总结出哪些深刻教训？我觉得最终还是要落在基层政治生态上。和很多地方一样，但比绝大部分地方都要严重的是，呼兰的黑恶势力对基层政权的渗透程度非常之深。经过多年深耕，当地的“四大家族”和市、区两级好几届、好几个部门的干部都勾结一起，形成了一张纵横交错的巨大关系网。“四大家族”的杨光人称“杨书记”，于文波被称为“于区长”。当地的基层干部想要晋升，还要走杨、于两家的门路。

　　值得注意的现象是，呼兰的黑恶势力似乎形成一种“超稳定结构”，流水的领导干部，铁打的“四大家族”。他们不但控制了当地的经济命脉，还得以干预地方人事安排。坦率地说，呼兰的黑恶势力大到这个程度，单靠本地的力量已经很难自我净化了，只有在“垂直关注”之下才有可能铲除。如果你熟悉历史，大概已经想到“地方豪强”这个词。这无疑已经挑战了法治社会下，社会治理的底线。从这个角度看，呼兰究竟是个案，还是典型呢？

　　“后半篇文章”怎么做？除了深挖线索，进一步增强“打伞破网”力度，保持凌厉攻势之外，总结剖析，思考黑恶势力产生的深层原因，探索治本之道或许正是其立意之一。姚增科在督导“回头看”汇报会上还说了这样一句话，要推动专项斗争为黑龙江全面振兴全方位振兴凝聚正能量。呼兰的黑恶势力问题，根子还是出在基层吏治上。如何构建良好基层政治生态，应该成为扫黑除恶“后半篇文章”的重要段落。这是东北振兴最根本的能量。

　　（文/于永杰）

责任编辑：祝加贝